主题分类: 公民,企业
组配分类: 成长打算 发文日期: 2020-07-30
发文机构: 区当局办 号:
称: 2020年公民经济和社会成长预期方针和首要使命
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2020年公民经济和社会成长预期方针和首要使命

文章来历: 区当局办阅读量:颁发时候:2020-07-30 21:14
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2020年是周全建成小康社会和“十三五”打算收官之年。当局使命的全体请求是:以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,周全贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会,中间、省委、市委经济使命会和省委十四届十次全会、市委四届九次全会精力,深切贯彻习近平总布告观察江西首要发言精力,增强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个掩护”,聚焦“作树模、勇抢先”的方针定位和“五个鞭策”更高请求,紧扣周全建成小康社会方针使命,兼顾鞭策疫情防控和经济社会成长使命,在常态化疫情防控条件下,对峙稳中求进使命总基调,对峙新成长理念,对峙以供给侧打算性鼎新为主线,对峙以鼎新开放为能源,果断打赢三大攻坚战,踏实做好“六稳”使命,周全落实“六保”使命,确保周全建成小康社会和“十三五”打算美满收官,尽力谱写新时期广丰鼎新成长新篇章。

本年咱们将周全实现“十三五”打算方针使命,与天下、全省同步周全建成小康社会。年头召开的区委经济使命集会大白了本年经济社会成长的首要预期方针,但因疫情影响,此后经济社会成长具备很大的不肯定性。为此,本年不大白详细方针,但在接上去的使命傍边,咱们将在抓好疫情常态化防控的同时,紧盯年头肯定的方针,对峙“一季度丧失整年补、三产丧失二产补、花费丧失投资补”,苦干实干,加力加速鞭策各项使命使命,争当“县域经济成长、财产成长、城乡成长、鼎新开放和营商情况”的排头兵,奋力实现首要经济目标增幅在全市排至前线。事虽难做则必成,只需咱们对峙新时期新担任新作为,干在实处、砥砺前行,就必然可以或许续写广丰高品德逾越式成长新光辉。

本年将重点抓好以下七个方面使命:

(一)安身“财产强区”,厚植更高品德的成长上风

凸起主攻财产。深实在行“2+6+N”财产高品德逾越式成长步履打算,加速新兴财产倍增会聚、传统财产优化进级、特点本钱财产开辟操纵。主攻电子信息首位财产,以财产的加速会聚实现财产质效的明显晋升。深实在行财产企业技改三年步履打算,重点抓好芦林纸业、福丰化工、银泰乐科技、博野科技等一批技改名目。举全区之力,加速鞭策本钱上风向财产上风、经济上风转化,凸起抓好黑滑石、石灰石本钱综合开辟操纵,完美黑滑石财产成长打算,加速体例石灰石财产成长打算,抓好黑滑石、石灰石两个财产园扶植,加速打造黑滑石、石灰石精湛加工财产链。踏实做好区内玄武岩等非金属矿产本钱探矿查询拜访,为后续财产开辟打好根本、做好筹办。环绕重点财产成立链长制,增进财产高端补链、终端延链、全体强链。

强化平台撑持。尽力做好高新区成立国度级高新区各项使命。迷信体例园区财产成长打算、平台扶植打算。抓好开辟区鼎新和立异成长三年攻坚步履收官,不时激起园区成长能源和活气。延续鞭策园区根本步履方法扶植,不时晋升功效配套程度。兼顾鞭策标准厂房扶植和名目引进,尽力让存量厂房阐扬出最大效益。抓好财产名目“标准地”扶植,不时前进地盘供给效力。对峙“亩产论豪杰”导向,加速闲置地盘盘活操纵,确顾整年盘活闲置厂房11万㎡,实现征地1200亩,报批地盘1000亩,力图开辟区亩均投资强度、停业收入双超400万元。

夯实名目根本。延续鞭策财产突起“5020”工程,确顾整年新引进2个投资超20亿元的财产名目。尽力搀扶龙头企业做大做强,鞭策立景立异科技产值向百亿大关逾越。加速立景立异科技二期、TCL高盛达、金酷电子二期、和烁丰等4个总投资超20亿元的名目扶植,鞭策黑滑石财产开辟和红狮轮回经济财产园两个总投资超50亿元的名目尽早落地。力图新增规上财产企业20家以上,规上财产企业主停营业收入到达580亿元以上。

优化办事情况。实施优化晋升营商情况专项步履,落实《对于强化政务办事优化营商情况的定见》,实在前进政务办事程度和羁系才能,尽力打造“四最”营商情况。严酷落实降本钱优情况、减税降费各项政策方法,进一步阐扬财产指导基金、财园信贷通等金融搀扶感化。成立企业分类办事台账,实施带领包干办事制,搀扶企业提质增效。踏实展开政企连系“开辟市场万里行”勾当,鞭策“百支专班助百企”办事常态化长效化。

(二)力促“多点着花”,构建加倍多元的办奇迹系统

做旺商贸物流业。鞭策天虹购物中间尽快停业运营,加速鞭策尚绿商贸综合体、红星美凯龙等名目扶植,不时储蓄积累人气活气、激起花费潜力。推出花费券等鼓动勉励住民花费步履,增进汽车、家电等住民大批花费,鼎力撑持“批零住餐”等行业苏醒上升,多角度激活开释社会花费需要。鞭策商贸业与文明、游览、文娱等融会成长,打造多业态特点贸易街区。鼎力成长夜间经济,踏实展开休闲购物、美食节等特点夜间休会勾当,加速培养1个以上夜间花费街区。兼顾抓好村落商贸业成长,完美村落物流根本步履方法收集。充实阐扬仓储配送中间、孵化创业园及天猫运营中间撑持感化,加速成长智能化物流。

做强全域游览业。踏实做好游览全体打算修编使命。加大游览财产招商力度。展开“游览办事品德晋升年”勾当,鞭策“吃住行游购娱”全因素标准化、杰出化。加速鞭策石溪至岭底游览公路扶植,尽快启动铜钹山大旅店招商运营,出力盘活觉醒本钱。打造梅溪农业生态园、十都王家大屋、大南马家自然村等一批秀美村落游览佳构树模点,新增省4A级村落游览点1个以上,3A村落游览点3个以上。抓好铜钹山游览本钱开辟操纵,鼎力引进社会本钱开辟扶植,尽力图创铜钹山国度5A级景区。

做大数字经济财产。抢抓国度“新基建”政策机缘,深实在行数字经济成长三年步履。迷信体例数字经济财产成长打算,健全完美财产搀扶政策系统。鞭策数字经济财产园扶植,为数字经济成长供给顽强撑持。拓展丰硕数字经济新业态,依靠渝网科技等互联网企业引领,鼎力成长视频直播营业。踏实展开数字经济财产招商步履,力图引进一批数字经济名目落户广丰。鞭策5G根本步履方法扶植,建成5G基站152个,年末前实现重点场合5G旌旗灯号全笼盖。

做活古代金融业。深实在行企业上市“映山红”步履,搀扶鞭策更多企业上市融资。健全完美查核评估鼓动勉励机制,鼓动勉励和指导金融机构加大对中小微企业和个别工商户信誉贷、首贷、无还本续贷等各种存款力度。严酷落实提防化解金融危险主体义务,实在强化金融羁系,峻厉冲击不法金融勾当,加速鞭策不法集资存量案件措置,依法依规做好农商行危险化解和措置使命。强化当局性债权办理,进一步标准当局举债融资步履。

(三)紧扣“宜居宜业”,扶植更具档次的魅力都会

强化都会打算引领。对峙高档次、高标准,踏实做好都会全体打算、都会功效与品德晋升、都会管网、城北片区等各种打算的修编及体例使命。精准对接《上饶市河山空间打算(2020-2035)》,启动区河山空间打算体例使命。自动对接“百里信江(丰溪)风景带”扶植,加速体例百里丰溪风景带、财产带打算及稼轩东小道两侧都会打算、经济带打算。

完美都会根本步履方法。自动对接上浦高速扶植。加速构建城北新区“三纵三横”路网系统,鞭策辉腾路、桑园路、迎宾小道延长段“三纵”及稼轩东小道、学育路、铜钹山小道西延长段“三横”路网名目扶植。启动上饶南游览漫道、霞峰小道、北河边路、南河边路西延长段、广灵路、博友路、西广路、洪洋路、东街主干道扶植,抓好白鹤小道、翠屏山路、芦林塘上公路、竹航山路二期等后期使命,实现上广公路后续革新晋升,出力买通“断头路”,晋升通行率。以稼轩东小道、上饶南游览漫道扶植为抓手,加速融入中间城区步调。鞭策高新区公交首末站及城东、城北两个客运站名目扶植。加速霞峰、玉田两个22万伏变电站,大塘、大坪、东街3个11万伏变电站及华西、贞白中学、东街明珠等13个10千伏开闭所名目扶植。新建湖丰、芦洋财产园、电子信息财产园3个自然气门站,实现64千米自然气管网扶植。深切鞭策“名目扶植提速年”勾当,抢抓处所当局专项债券鼎新政策机缘,拓宽企业债券、公司债券、名目收益债、中期单据等多种筹资渠道,夯实资金保证。实在抓好“十四五”打算体例,自动对接好省、市打算,争夺有更多的好名目、大名目归入省市重点名目“笼子”。

晋升都会功效品德。延续鞭策“一河两岸”革新晋升,周全启动水南大桥至翠屏桥段、芦林小道至三官殿段延长革新。加速鞭策安吉小区、天桂路小区、致远路小区、西门小区、安然小区等18个老旧小区革新晋升,实现10条里弄冷巷革新,加速老城区自建房排污工程扶植。延续鞭策棚户区革新,采用产权置换和货泉化安顿相连系的体例,全速鞭策北河边路以北片区、十四小片区、徐家弄以东片区三期等4大棚改名目,加速鞭策东街明珠(东街棚改)二期、洋口路沿伸段以东安顿区扶植,同步增强棚户区办理。兼顾鞭策都会泊车场打算扶植,加速鞭策南山泊车场二期、城区平面智能化泊车场一期、城北货运泊车场名目扶植,新增泊车位3.6万个,实现聪明泊车名目扶植。新建城北、东街明珠、芦林石谢3个农贸市场,确保标准化菜市场占比不低于70%。鞭策城区自来水智能化革新。公道打算实施一批都会休闲绿地、小游园等名目,实现文明馆西侧小游园扶植。

加大都会办理力度。稳固和深切“创国卫”功效,确保胜利获评“国度卫生都会”。深切展开爱国卫糊口动,果断向不文明成规媾和,踏实鞭策天下文明都会成立使命。实在抓好《上饶市室第物业办理条例》实施鞭策,立异小区法治化办理手腕,鞭策“幸运小区”、“聪明工地”扶植,鞭策都会修建屋顶、“防盗窗”、空中线缆、城乡连系部、城中村等专项整治,延续展开“洗城步履”,标准渣土运输车辆办理,鼎力整治牛皮癣,延续改良都会“脏、乱、差、堵”题目。延续对峙控违拆违高压态势,确保新增违建“零增加”、存量违建“负增加”。充实阐扬聪明城管平台感化,不时晋升都会办理的智能化、邃密化、法治化程度。加速房地产去库存进度,稳当化解措置房地产涉稳楼盘题目。踏实做好都会运营文章,不时强大都会经济。

(四)聚力“村落复兴”,首创更古代化的农业村落新场合排场

晋升古代农业效益。严守耕地掩护红线和永远根基农田节制线,实现高标准农田扶植2500亩,不变食粮收获面积和产量。增强农业根本步履方法扶植,健全农田水利浇灌系统,力图饶丰灌区续建配套与节水革新名目落地生效。延续鞭策“果茶蔬”三大主导财产成长,力图新增果茶蔬莳植面积1.78万亩。狠抓马家柚“东柚”品牌扶植,不时健全完美产供销一体化系统,完美仓储冷链物流收集,加大标准化扶植力度,加速马家柚综合开辟名目扶植。启动农产物买卖中间扶植。自动展开农产物加财产成长七大步履,鞭策农业由减产导向转向提质导向。聚焦“四型”农业,踏实展开农业财产招商,不时丰硕新型农业业态。抓好不变生猪出产和猪肉保供稳价使命。自动展开“互联网+古代农业”步履,增进村落畅通业态转型进级。实在抓好广丰铁蹄牛、白耳黄鸡等处所杰出畜禽种类的掩护性开辟。

改良村落人居情况。进一步强化打算引领,踏实做好“多规合一”村落打算体例使命。延续完美“七改三网”根本步履方法,延续鞭策秀美村落扶植。鞭策斑斓集镇扶植三年攻坚步履,抓好湖丰、毛村、横山、洋口斑斓集镇试点扶植。健全完美城乡环卫一体化办事外包运转管护机制,不时晋升第三方办理效果。鞭策村落“房前屋后”情况专项整治。延续抓好村落宅基地鼎新,严酷履行《广丰区村落住民住房扶植办理暂行方法》,果断根绝守法违规建房步履。加速鞭策区殡仪馆改扩建、都会公益性坟场二期工程扶植,加大“三沿六区”宅兆整治力度,稳固殡改功效。延续奉行村落糊口渣滓分类使命。鞭策“茅厕反动”,新建村落公厕30座,改建22座,实现户厕革新9288户,确保村落有害化卫生户厕前进率达90%以上。稳固“四好村落路”树模成立功效,实现县道进级革新34.2千米、村落途径窄路面拓宽60千米、村落危桥革新7座。鞭策村落饮水宁静稳固晋升工程,确保村落集合供水率前进至92%,饮水宁静达标率100%。抓好村落“三房”撤除、清算。周全实现湖丰、洋口、桐畈、五都、壶峤防洪工程扶植。鞭策地盘开辟整治,力图整年实现报备1万亩。

鞭策农人周全成长。凸起抓好家庭农场、农人协作社等新型农业运营主体培养,新增家庭农场60家、农人协作社30家,培养职业农人150名。标准办理村落个人资产,加速村落运营性扶植用地入市,抓好村落地盘本钱等因素的盘活操纵,不时强大村级个人经济。自动实施村落失业创业增前进履,动员更多农人在家门口失业创业。延续实施“法令大白人”培养工程,力图各行政村每10户具有1名村落“法令大白人”主干。不时深切村落精力文明成立勾当,自动展开文明村镇、最美家庭等评选勾当,发掘和建立品德典范典范,尽力营建文明新乡风。

(五)深切“鼎新开放”,凝集加倍微弱的内生能源

以更大的力度促鼎新。稳固当局机谈判奇迹单元鼎新功效,加速实现州里当局机构鼎新,鞭策州里赋权落实到位。深切政务办事“一网、一门、一次”鼎新,鞭策“一网通办”系统与“赣服通”平台互联互通,进一步扩容“赣服通”办事事变。鞭策“互联网+政务办事”向下层延长,出力实现区、乡、村三级政务办事网上平台全笼盖。启动政务办事中间大楼扶植,加速与园区实现闭环办理,不时晋升企业与大众的办事方便性。自动落实政务办事“好差评”轨制,优化完美错时延时预定办事。深切国资国企鼎新,鞭策国有平台公司市场化运营,加速组建2A+投融资平台,自动争夺政策性资金,不时增强投融资平台公司自立运营才能和效益。深切工程扶植名目审批轨制鼎新,严酷履行名目招招标“报价许诺法”。延续鞭策村落承包地“三权分置”试点和村落个人产权轨制鼎新。抓好城乡供水系统体例鼎新,加大供水步履方法兼顾打算与整协力度,不时前进供水保证程度。晋升周全实施估算绩效办理,标准财务资金战争台资金的操纵。

以更强的定力扩开放。对峙把招商引资摆在加倍凸起的地位,强化招商效果查核与功效应用,不时稠密招商空气。自动投身江西本地开放型经济实验区扶植,自动对接长三角地区一体化成长计谋,鼎力展开“三请三回”“三企入广”和“广商回归”勾当,延续深切“一把手”招商、驻点招商、专业招商、线上招商等形式,强化招商小分队培训、办理,环绕财产链展开精准招商,尽力引进一批龙头名目、主干名目和补链、延链、强链名目。狠抓签约名目落地,不时晋升招商功效转化率。力图引进亿元以上名目25个、10亿元以上名目6个、20亿元以上名目3个。

以更实的步履强立异。鼎力实施立异驱动“2211”工程五年倍增打算,鞭策科技立异平台扶植,实在抓好高新手艺企业、科技型中小企业、瞪羚企业培养,力图新组建省级工程手艺研讨中间1个、科技企业孵化器1个,培养瞪羚企业1家,新增高新手艺企业10家以上、科技型中小企业50家以上。深切展开加大全社会研发投入攻坚步履,指导企业将减税降费红操纵于科技研发,不时晋升R&D经费收入占GDP的比重。鼎力实施“十百万万”人材打算,健全完美政策鼓动勉励系统,加大教导、医疗、国有企业运营等各种专业人材引进力度,不时晋升招才引智效果。

(六)承袭“绿色成长”,打造加倍协调的生态情况

强化生态办理。以环保督察反应题目整改成抓手,深切鞭策生态情况掩护八大标记性战争、30项专项步履,实施长江经济带“共抓大掩护”攻坚步履。完美晋升河长制、湖长制、林长制。鞭策财产企业深度办理提标革新。延续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,加大都会扬尘、修建工地、餐饮油烟、汽车尾气等净化办理力度,抓好重点水域禁捕退捕,鞭策受净化耕地办理修复,做好烧毁矿山生态修复,鞭策高铁沿线情况宁静综合整治。实现野生造林1700亩、退步林修复1.32万亩、丛林“四化”扶植2300亩。鞭策“环侦大队”步队扶植,峻厉冲击不法捕捞水生生物、粉碎野生植物本钱等各种守法犯法步履。

完美环保步履方法。加速七星引水城乡供水一体化工程扶植,不时完美供水系统。抓好区财产污水措置厂、糊口污水措置厂提标革新,加速排山、毛村、桐畈、横山、湖丰、壶峤、泉波7个建制镇糊口污水措置厂及配套步履方法扶植,新建城区糊口污水管网13千米、财产污水管网6.08千米,提标革新财产污水管网6.73千米,确保城区污水集合措置率达95%以上,建制镇污水措置步履方法达标运转率达70%以上。鞭策区修建渣滓消纳场,马子山、贞白中学东侧等城乡渣滓直达站扶植。实现城区渣滓紧缩直达站革新。启动环保在线监控平台扶植。

(七)对峙“公民至上”,改良更有温度的民生福祉

决斗决胜脱贫攻坚战。对峙“两不愁三保证”脱贫标准,实现残剩1089户1752名贫苦生齿脱贫使命。踏实展开脱贫攻坚排查普查使命,放松抓实扶贫范畴各种题目整改,周全处理贫苦大众住房宁静、饮水宁静等短板题目。完美财产扶贫好处联络机制,强化失业扶贫政策落实,做好易地搬迁扶贫后续搀扶,不时晋升贫苦大众自我成长才能。落实“四个不摘”请求,奉行“防贫保险”,实时做好返贫、新产生贫苦生齿监测和帮扶。做好“三无”职员、低保工具、因病因残等收入型贫苦家庭职员兜底保证使命。兼顾做好城镇贫苦生齿脱贫解困使命,确保周全小康路上一个都不能少。

织密织牢社会保证网。深实在行稳失业“东风步履”,加大对高校毕业生、返乡农野生、服役甲士等重点群体失业帮扶,鼎力撑持矫捷失业,增强坚苦群体失业支援和保证,实现零失业家庭静态清零。严酷落实保证农野生人为付出条例,增强对欠薪步履的冲击惩戒,果断保证农野生正当权利。延续实施全民参保打算,根基医保、城镇低保、村落低保等月人均补贴保证标准别离前进30元、65元、85元。落实社保转移继续轨制,完美异地就诊结算轨制。强化社会救济,严酷落实优抚双拥安顿政策,凸起抓好孤儿、村落留守儿童、窘境儿童、失独失能白叟、残疾人等特别群体的关爱办事,启动残疾人病愈中间扶植,鼎力成长社会福利、公益慈悲等奇迹,尽力让每一个群体都能同享成长功效。

鼎力成长社会民生奇迹。对峙教导优先成长,做好教导成长专项打算体例使命。踏实做好讲授网点撤并、村落讲授点“专递讲堂”等试点使命,鞭策“教导信息化 2.0 步履打算”。鞭策广丰中学西山校区全体革新、洋口中学改扩建、城东幼儿园名目扶植,启动职业手艺黉舍扶植,实现嵩峰中学、铜钹山小学、杨坞完小、双桥完小等4所投止制黉舍革新及横山中间小学、排山卅八都完小两所黉舍全体搬迁。鞭策洋口、吴村、泉波、沙田、少阳等5所州里公办幼儿园扶植,确保普惠性幼儿园占比达80%、公办幼儿园占比达50%。增强民办教导标准化办理。鞭策教导品牌扶植,力图根本教导各阶段均有2所杰出品牌黉舍。设立教导医疗基金,加大对教导医务使命者鼓动勉励力度。做好医疗专项打算体例,加大医疗卫生投入力度,增强村落下层卫生办事才能扶植,搀扶区公民病院成立三甲病院。完美大众卫生应急系统,前进应答突发大众卫生事务才能。鞭策区公民病院外科大楼、区中病院西医药大楼、妇幼保健病院、仁济病院、广德病院等医疗名目扶植,实现霞峰卫生院名目扶植。抓好村(社区)综合文明办事中间“五个一”标准化革新晋升,充实阐扬区文明馆、藏书楼文明宣扬“主阵地”感化,鼎力宏扬社会主义焦点代价观。踏实鞭策养老办事系统扶植成长三年步履,抓好区社会福利院失能照顾护士步履方法革新,鞭策五都福康保养院名目扶植,新建“康养之家”31家,确保年末村落合作养老办事步履方法笼盖55%以上的建制村。深切展开全民健身步履,新建足球场8块,建成健身步道到达300千米。守旧广丰到上饶高铁站公交线路。

尽力掩护社会协调不变。延续鞭策“雪亮工程”扶植,进一步织密“天网”,加速“聪明小区”、大众场合宁静防护步履方法扶植,不时完美治安防控系统。纵深鞭策扫黑除恶专项奋斗,峻厉冲击电信收集欺骗等各种守法犯法勾当。抓好信访维稳使命,强化依法治访,严酷实施带领包案、“诉访分手”轨制,实在抓好“访调对接”试点。增强社会信誉系统扶植,健全取信鼓动勉励和失期惩戒机制。踏实鞭策“爱崇使命法”,实在抓好服役甲士办事保证使命。深切展开民族连合前进成立使命和宗教范畴“三标准”勾当,出力构建民族连合、宗教温柔的杰出社会空气。做好第七次天下生齿普查。深切网格化办理和办事。健全食物药品羁系、宁静出产、应急办理系统体例机制,保证公民大众性命财产宁静。


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