主题分类: 国民,企业
组配分类: 当局使命报告 发文日期: 2019-03-14
发文机构: 区当局办 号:
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2019年当局使命报告

文章来历: 区当局办阅读量:颁发时候:2019-03-14 00:00
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当局使命报告

——2019年3月14日在上饶市广丰区第十六届国民代表大会第四次集会上

                                上饶市广丰区国民当局区长  郑华森

列位代表:

此刻,我代表区国民当局,向大会报告当局使命,请予审议,并请列位政协委员和出席集会的同道提出定见。

一、2018年使命回首

曩昔的一年,是周全贯彻落实党的十九大精力的残局之年,是实行“十三五”打算承先启后的关头一年。一年来,在市委、市当局和区委果顽强带领下,在区人大、区政协的监视撑持下,全区高低牢牢环绕“打造新城区、决斗新财产、完成新逾越”的方针,周全贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟和党的十九大精力,对峙新生长理念,凝心聚力、攻坚克难、砥砺奋进,兼顾做好稳增添、促鼎新、调打算、优生态、惠民生、防危险等各项使命,较好地完成了整年方针使命。完成出产总值403.1亿元,增添9.6%,是全市独一一个冲破400亿元的县(市、区);财务总收入51.86亿元,增添11.2%,是全省九个冲破50亿元大关的县(市、区)之一;税收收入41.5亿元,增添11.8%,占财务收入比重80%;规上财产增添值增添9.1%;安稳资产投资增添11.4%;社会花费品批发总额75.48亿元,增添12.4%;限额以上花费品批发总额25.5亿元,增添20.9%。三大财产比重调剂优化为5.7:50.45:43.85,三产较客岁进步4.06个百分点。再次荣获“天下综合气力百强区(第81位)”、“天下投资潜力百强区(第18位)”,延续四年景为江西省独一的“双百强”市辖区。获评2015—2017年度“全省生长非私有制经济进步前辈县(市、区)”。在2018年度全市经济社会生长和党的扶植情况放哨查核中,我区再次荣获全市第二、县(市、区)第一的好成就,新设置的单项奖中获得了生态情况掩护使命全市第一,宅基地鼎新使命全市第二,村级小我经济生长使命全市第三,综合考评延续四年稳居全市县(市、区)第一的抢先位置。

一年来,首要做了以下几方面使命:

(一)加速财产优化进级,财产质效较着晋升

新型财产延续强大。电子信息、进步前辈机器制作、新资料三大主导财产加速会聚,胜利引进了总投资20亿元的金酷电子、总投资20亿元的盈盛科技、总投资10亿元的和烁丰薄膜新资料等一批高新手艺名目。富荣电子二期、华凯丰二期、柘阳LED等一批财产名目落成投产。烟厂易地技改、台鑫钢铁大修、芦林纸业等一批技改名目全速鞭策。主动建立国度级高新区,报告报告已由国务院批转至科技部列队审批。鼎力鞭策规范厂房扶植,周全完成市下达的方针使命。整年新增规上财产企业28家,总数达182家,规上财产主停业务收入增添17.69%。上饶高新区获评2018年“省级园区轮回化革新试点”、江西省第二批“大众创业万众立异树模基地”、2017年度“全省‘两率一度’进步前辈财产园区”。

古代农业延续生长。“果茶蔬”三大主导财产不时强大,总面积冲破35万亩。此中,马家柚莳植面积冲破17万亩,已开辟出柚皮精油、柚子白兰地和柚纤维环保纸巾等深加工产物。胜利举行了大美上饶(广丰)“万品德柚”村落游览文明勾当,央视《斑斓中国村落行》、《食尚大转盘》等栏目对马家柚停止了专题报道,马家柚“东柚”品牌影响力不时晋升,品牌代价冲破6亿元。整年新增地盘流转面积1.2万亩,总数达10.67万亩,地盘流转率达36.37%。建成高规范农田3200亩。全区“三品一标”农产物总数达46个。新增区级以上农业龙头企业22家、农人协作社171家、家庭农场100家。荣获“天下村落一二三财产融会生长先导区”、“天下村落创业立异典范县典范”称呼。

古代办奇迹延续繁华。商贸业延续生长,天虹国际、红星美凯龙两个大型商贸综合体名目疾速鞭策。文明财产影响力不时晋升,胜利举行第二届上饶文博会,现场买卖额达4000万元。游览业加速生长,铜钹山婚姻风俗文明村、小丰驿站小镇等一批独具特点的秀美村落游览点精彩显现,新增国度3A级景区1个、省4A级村落游览点2个、3A级村落游览点8个。全区游览欢迎人数、游览综合收入别离增添27%、24.5%。获评2017年度全省游览财产生长进步前辈县(市、区)。金融业稳步生长,年末存、存款余额别离达277.64亿元、205亿元,别离增添10.82%、22.76%。渝网科技成为全市独一一家“新三板”挂牌上市的互联网企业。电商、总部经济等新经济新业态延续强大,新增村落电商办事站31家,省级贫苦村电商站点完成全笼盖;高新区及城南总部经济基地新增入驻企业40家,总数达118家;整年电商买卖额达95亿元,总部经济完成税收9600万元。地盘运营效果较着,整年完成征地2601亩,报批3015亩,盘活存量用地650亩,措置闲置用地410亩,完成地盘收益20亿元。

(二)兼顾城乡一体生长,宜居情况加速打造

根本举措办法不时完美。路网方面。上浦高速启动扶植。广信小道一期、政通路、府东路、桑园东路、铜钹山小道西延段等一批路网落成通车。建成村落公路61.5千米,获评江西省第三批“四好村落路”树模县。公园方面。西溪河湿地公园、城中公园等5个公园建成开园。桥梁方面。夏阳桥、迎宾桥、姚西桥、军潭二桥4座桥梁完成扶植,革新村落危桥5座。电力方面。完成1座22万伏变电站、3座11万伏变电站抢点打算后期使命,同步鞭策都会电力管廊通道扶植,农网工程周全落成,新建并投运35千伏桃排线。水利方面。投入3.5亿元,周全完成18个村落饮水宁静稳固晋升、103口重点山塘整治、5000亩高效节水名目。公交出行方面。投入1200万元,购买10辆新能源汽车,新守旧2条环城公交线路。

城区情况不时优化。投入20.4亿元,运营和鞭策了68个都会功效性名目。有序完成了东街地域、湖沿片区、徐家弄以西片区1450户18.39万㎡棚改征收使命,建成棚改安顿房846套。深切展开“百日攻坚”净化步履,周全鞭策“拆三房治四乱”、不法营运人力车等16项专项整治步履,累计撤除各种违建面积27万㎡,加入烧毁不法人力三轮车680余辆,断根各种违规告白牌8000余处。投入3200万元,新改建污水管网10.8千米,污水措置率达95.16%。周全完成西关街、丰溪唐韵步辇儿街、排山路、东街背街冷巷等地域的综合革新晋升。

村落颜值不时晋升。投入3.83亿元,完成362个新村落点扶植,革新衡宇外立面52万㎡、村落危旧房1428户,软化维修途径213千米,整修、新建排水水沟、下水道75.6千米,改水改厕9400户,建成户外勾当场合55个,撤除“三房”16.7万㎡。地盘开辟整治效果较着,整年立项611个,总面积近3万亩,已建成验收1.5万亩,已报备4676亩。延续鞭策村落糊口渣滓专项操持,建成渣滓直达站8座、搜集转运站点59个,全区一切天然村建立健全了长效保洁机制,村落糊口渣滓有用措置率达95%以上。

生态上风不时稳固。果断打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,当真落实河长制、湖长制、林长制,深切展开长江经济带“共抓大掩护”攻坚步履。狠抓中间环保督察“转头看”题目整改,53件情况信访件已办结51件。城区56个在建名目全数装置除尘举措办法,撤除各种养猪场318家,砂场39家,砖瓦窑、滑石窑92座。鼎力实行河山绿化工程,完成造林1.53万亩,逾额完成省定方针使命。踏实展开“百日护渔”专项步履,查处不法电鱼守法步履112起。美满完成覆灭劣V类水使命使命,全区河道断面水质达标率100%,城区饮用水达标率100%。PM2.5均匀浓度27微克/立方米,城区氛围品德杰出率94.6%。我区获评江西省第二批“绿色低碳试点县(市、区)”,铜钹山国度丛林公园荣获2018年“中国天然氧吧”、江西省首批“低碳游览树模景区”称呼。

(三)强力鞭策鼎新开放,生长能源高效凝集

重点鼎新延续深切。机构鼎新根基完成。政务办事“一网、一门、一次”鼎新效果较着,累计梳理“最多跑一次”或“一次不跑”事变634项,“一网通办”事变662项,新增“立等可取”即办名目9项,区本级依请求类事变网上可办率达60%。深切鞭策降本钱优情况专项步履,整年为企业减负4.2亿元以上。财产投资名目审批时限缩减至50个使命日之内。稳步鞭策殡葬鼎新,建成村落公益性坟场201处,累计迁坟18270座,生态修复3640座,火葬率完成100%。周全奉行宅基地鼎新,立异村落地盘“择位竞价”“地票”轨制,出让地盘5万余㎡,收益超1亿元。立异存量用地开辟操纵情势,消化“批而未用”地盘1300亩,批而未用率降落9.3个百分点。有序鞭策村落地盘承包运营权确权挂号颁证使命,周全完成小我资产清产核资,累计确权14.72万户29.07万亩。踏实鞭策商事轨制鼎新,深实在行“三十九证合一”,鼎力奉行操纵电子停业执照,整年新增各种非公经济市场主体6974户,增添26.24%。

招商引资效果较着。整年共引进财产名目25个,条约签约资金98.54亿元。此中,亿元以上名目20个、5亿元以上名目4个、10亿元以上名目2个;“广商回归”名目18个,条约签约资金76.9亿元。全区2000万元以上名目进资60.59亿元,增添8.5%。现实操纵外资1.31亿美圆,总量位居全市县(市、区)第一。

立异创业氛围稠密。鼓动勉励指点企业自立立异,加大“财园信贷通、科贷通”搀扶力度,全区专利请求量513件、受权量391件,别离增添10.7%、34.3%。新增高新手艺企业26家,科技型中小企业完成入库42家,均位居全市县(市、区)第一。新增省级工程手艺研讨中间1家、省级常识产权(专利)孵化器1家、省级科技孵化器1家、省级众创空间2家、市级工程手艺研讨中间3家,各种科技平台和立异载体总数达22家。累计发放小我创业包管存款9637万元,搀扶创业708人,动员赋闲2812人。

(四)经心办妥民生奇迹,幸运指数延续晋升

脱贫攻坚踏实鞭策。深切展开脱贫攻坚春季守势、夏日整改、秋冬会战专项步履,实在抓好中间、省脱贫攻坚反应题目整改。立异展开马家柚特点财产扶贫,为贫苦户莳植、认购马家柚树苗近10万株,挂果后可为贫苦户人均每一年增收1000元以上,该做法作为上饶市独一的财产扶贫典范案例上报国务院扶贫办。严酷落实教导扶贫、安康扶贫各项政策,整年教导赞助减免金额达935万元,“医疗五道保证线”累计报销金额达8066万元。累计投入扶贫资金3.2亿元,完成2个省级贫苦村、3个县级贫苦村加入使命,1104户4595名贫苦生齿完成不变脱贫,贫苦产生率降至1.31%。城镇贫苦大众脱贫解困使命周全启动。

社会保证加倍无力。整年投入民生资金54.71亿元,占普通大众估算收入86.5%,增添20.2%,是积年来民生投资占比最大的一年。养老、赋闲、工伤、生养、医疗等社会保险笼盖面不时扩展,参保总数达134.59万人次,逾额完成年度打算使命。城、乡最低糊口保证规范每人每一个月别离进步到580元、340元。加强赋闲培训,免费培训家政办事、马家柚莳植等各种职员3295人次,新增城镇赋闲5224人,转移村落劳能源9635人。城镇住民人都可安排收入达36903元、村落住民人都可安排收入达16541元,别离增添8.9%、9.3%。

社会奇迹加速生长。投入5亿元,一年内完成上饶卫校名目扶植,完成了广丰中等专迷信校的“零冲破”。南屏中学、恒立中学、贞白小学、城中小学、城北小学、萃始小学、第十四小学、高新区小学、特别教导黉舍、芦林黉舍改扩建名目10所中小黉舍建成操纵,新增学位1.92万个。周全完成城中幼儿园、区幼儿园改建、芦林中间幼儿园改建名目,五都、东阳、洋口、霞峰等4所公办幼儿园建成操纵。2018年高考二本以上人数创汗青新高,全市成就排名前十名的先生中广丰占三名,延续两年有学子圆梦清华,教导品德跃升全市第一方阵。医疗举措办法不时完美,区国民病院外科大楼、区中病院西医药大楼完成主体工程扶植,妇幼保健院、西岳病院名目加速鞭策,五都、洋口、吴村3所州里卫生院完成主体工程扶植。区藏书楼、文明馆主体工程已落成,档案馆、老年勾当中间、青少年勾当中间、收集信息中间、应急预警信息中间建成操纵,各州里(街道)综合文明站整改使命周全完成。

社会大局对峙不变。第十届村(居)委会换届推举使命美满完成。宁静出产“十大专项整治”步履和“企业主体义务强化年”勾当踏实展开;投入2.81亿元,52家烟花爆竹企业安稳有序封闭加入;12家煤矿企业全数关停。扫黑除恶专项斗争纵深鞭策,捣毁黑社会性子构造1个、恶权势犯法个人4个、恶权势团伙1个;全区刑事警情、八大类暴力犯法别离降落22.8%、20.5%。狠抓信访维稳,化解各种信访积案47件,赴京非访人次较上年降落62.5%,获评2018年度全省信访“三无县”。社区网格化操持延续强化,社会操持办事效力进一步晋升,永丰街道白鹤畈社区胜利当选“天下民主法治树模村(社区)”。

(五)延续加强本身扶植,履本能机能力不时强化

果断不移站稳政治立场,安稳建立“四个熟悉”,果断“四个自傲”,果断做到“两个掩护”,落实周全从严治党请求。自发接管区人大法令监视、使命监视和区政协民主监视,当真办结人大代表倡议112件、政协提案97件,办结率达100%,对劲率达96%。延续加大行政监察、审计监视、政务公然力度,出力完美当局常务集会事法则、当局性投资审计、名目设想评审等轨制,当局施政步履加倍规范、通明、高效。深切展开“五型”当局扶植,果断整治“怕慢假庸散”等风格恶疾,干部风格和精力状况延续恶化。妥帖化解当局债权存量,提早偿还存款13亿元,当局欠债率降至12.9%,为全市最低。整年清算盘活下级结转节余资金2.83亿元。严酷落实中间八项划定精力,果断周全完全断根苏荣案余毒,踏实鞭策省委巡查反应题目整改,当局系统党风廉政扶植再上新台阶。

另外,统计、景象抽象、科技、档案、食粮、消防、人防、保险、邮政、对台、通讯、煤油、处所志、防震减灾、食物宁静、播送电视、消息出书、国防教导、双拥共建、民族宗教、外事侨务、民兵豫备役等使命延续加强,老龄、妇女、儿童、残联、科协、文联、供销、慈悲、工会、共青团、社科联、红十字会等各项奇迹均有了新的生长。

列位代表!曩昔一年所获得的成就,得益于下级党委、当局和区委果准确带领,得益于区人大和区政协的监视撑持,得益于全区国民的辛苦休息,得益于社会各界的关怀赞助。在此,我谨代表区国民当局,向辛苦使命在各个范畴的全区国民,向鼎力撑持当局使命的列位人大代表、政协委员,向离退休老干部、老同道,向各民主党派、工商联、无党派、各国民个人和社会各界人士,向武警官兵、公安干警,向省市驻区单元,向一切关怀、撑持、到场广丰扶植和生长的伴侣们,表现衷心的感激并致以高尚的敬意!

列位代表!在必定成就的同时,咱们也应苏醒地熟悉到生长中碰到的坚苦和题目,首要是:财产打算还需延续优化,动员性强的大名目未几,高新手艺财产质效另有待进一步晋升;立异驱动撑持缺乏,新旧动能转换另有待进一步加速;民生奇迹短板还需进一步补齐,都会操持使命仍然艰难,等等。对此,咱们将高度正视,采用有用办法,实在加以措置。

二、2019年使命安排

2019年是新中国建立70周年,是周全建成小康社会的关头之年。做好本年各项使命意思严重。本年当局使命的整体请求是:以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,深切贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中间经济使命集会、省委十四届七次全会和市委四届七次全会精力,从更高条理贯彻落练习近平总布告对江西使命的首要请求,对峙稳中求进总基调,对峙新生长理念,对峙高品德逾越式生长首要计谋,对峙以供应侧打算性鼎新为主线,聚焦新旧动能转换,出力做好财产进级,果断打好三大攻坚战,深切鞭策鼎新开放、城乡扶植、民生保证、社会操持等使命,尽力对峙经济延续安康生长和社会大局不变,为与天下全省全市同步建成小康社会打下决议性根本,奋力迈出“打造新城区、决斗新财产、完成新逾越”的坚固步调,以优良成就庆贺新中国建立70周年。

本年全区经济生长的首要预期方针是:出产总值增添8.5-9%;财务总收入增添7%;范围以上财产增添值增添8.6%摆布;安稳资产投资增添10%摆布;社会花费品批发总额增添10.6%摆布;现实操纵外资增添6.8%;城镇住民人都可安排收入增添8.6%;村落住民人都可安排收入增添9.2%;城镇挂号赋闲率节制在2.8%之内;节能减排完成省、市下达使命。

完成上述方针,咱们将重点抓好以下七个方面使命:

(一)鼎力生长新型财产,加速晋升财产能级

环绕财产经济总量、品德“双晋升”的方针,紧扣财产、企业、名目三大关头因素,果断不移“主攻财产、决斗园区”,加速构建财产新系统、不时凝集财产新动能。

加速财产会聚步调。周全落实《财产突起“2050”工程实行定见》和“2+6+N”五年步履打算,鼎力展开“县域财产生长稳固年”勾当,紧盯电子信息、进步前辈机器制作、新资料三大主导财产,尽力以赴大招商、招大商,进一步阐扬专业招商气力,尽力引进一批龙头企业、主干名目,确保整年最少引进一个投资超20亿元的财产名目。加速鞭策总投资60亿元的轮回经济财产园名目签约落地,主动培育一批“独角兽”“瞪羚”企业。深实在行财产企业技改三年步履打算,鼎力鞭策传统财产技改进级,确保烟厂易地技改、台鑫钢铁大修名目年内建成投产,芦林纸业、银泰乐科技、鸿新盛铜业等一批技改名目全速鞭策。

加强平台承载能力。紧盯高新区建立国度级高新区不放,充实做好驱逐科技部审批的各项使命,争夺早日拿下这块国字号“金字招牌”。深切鞭策高新区鼎新和立异生长,加速经济操持权限向园区“下移”步调,鼎力实行“两型三化”园区操持提标提档步履,不时激起园区生长能源和活气。加速“新九通一平”扶植,完成地盘平坦1000亩,踏实鞭策霞峰小道四期、金霞路、灵霞路、规范厂房配套用电、电子信息财产园配套用电、芦洋园区C区污水管网等名目扶植,不时完美园区功效配套举措办法。安稳建立“以亩产论豪杰”导向,下鼎力气措置“僵尸企业”“僵尸名目”,加大闲置地盘盘活气度,确保整年盘活闲置地盘500亩,完成征地1000亩,报批地盘1000亩。兼顾鞭策规范厂房扶植和名目引进,为名目加速入驻缔造有益前提。

优化投资生长情况。环绕“兴实业、强实体”的方针,延续深切鞭策降本钱优情况专项步履,不折不扣落实好各项政策办法,鞭策出产因素、政策本钱、当局办事向实体经济会聚。当真落实税费减免政策,加速涉企行政奇迹性免费“清零”,实在赞助企业下降野生、用电、用气和物流本钱。出力完美政银企常态化对接机制,进一步加大“财产指点基金、财园信贷通”等金融搀扶力度,尽力措置企业“融资难、融资贵”题目。完美和落实带领挂点帮扶轨制,主动奉行“一企一策”,不时晋升帮扶精准度,鞭策企业做强做优做大。主动构建“亲清”新型政商干系,尽力突破限制民营经济生长的各种“卷帘门”“玻璃门”“扭转门”,鞭策民营经济安康良性生长。依法掩护民营企业家正当权利,保证其投资放心、生长放心、糊口舒心。

(二)加速生长古代办奇迹,不时强大财财产态

对峙以市场须要为导向,以鞭策花费提质进级为方针,高度重视扬优挖潜,加速构建多元化的办奇迹财产新系统,尽力培育强大办奇迹新的经济增添点。

延续做强古代商贸业。主动打造商贸业龙头标杆,鞭策天虹国际、红星美凯龙两个大型商贸综合体尽早落地生效。加速鞭策总投资3亿元的尚绿四星级旅店名目。进一步完美各种商贸根本举措办法,为商贸业畅旺强大夯实承载根本。加倍重视村落商贸业生长,紧扣多元化的方针,加大指点培育力度,不时丰硕村落商贸业态。出力鞭策商贸业与古代信息手艺相嫁接,不时晋升市场的信息化操持程度,增进企业买卖更便利、物流更快速。

延续做旺全域游览业。加速鞭策鹊桥谷至九仙湖栈道、华家源秀美村落二期工程、东阳乡龙溪古村景区、东阳乡石井峡谷景区等游览名目扶植,不时丰硕游览业态供应。做足“游览+”融会文章,依托人文上风、生态上风,打造本地特点的游览品牌。紧扣“串点成线、连线成面”,兼顾整合游览本钱因素,加大与周边游览景区的对接互动,出力打造更多佳构游览线路。延续晋升秀美村落扶植与村落游览融会生长程度,加速完美游览举措办法,健全车位、餐位、床位、厕位、摊位等功效配套,鞭策两项使命同频共振、相形见绌。锲而不舍打造龙头游览品牌,鼎力鞭策铜钹山争创国度5A级景区,不时晋升对外着名度和吸收力。加强游览办事立异,实在晋升游览办事品德。

延续做优古代金融业。进一步健全完美金融系统,鼎力吸收各种金融机构入驻,确保年内赣州银行广丰支行落户停业,主动引入金融业生长的“泉源死水”。深实在行企业上市“映山红”步履,搀扶鞭策渝网科技在美国纳斯达克上市。充实阐扬金融撑持实体经济感化,不时立异丰硕金融产物,健全完美融资包管系统,鞭策更多信贷资金流向实体经济。严酷落实提防化解金融危险主体义务,健全完美危险监测预警机制,加大提防措置不法集资力度,严控当局债权危险,尽力打好提防化解严重危险攻坚战。

延续做大总部经济。充实阐扬城南、高新区总部经济基地载体感化,进一步优化政策系统,以晋升都会功效与品德扶植为契机,不时完美办事举措办法配套,尽力吸收更多名目入驻,晋升整体“会聚度”。

另外,要延续抓好电商、大数据、西医药等办奇迹态生长,尽力为全区经济生长培育更多新动能。

(三)兼顾鞭策都会扶植,尽力打造宜居都会

按照“经心打算、精彩扶植、邃密操持、精彩显现”的请求,深切鞭策都会功效与品德晋升三年步履,踏实展开都会治脏、治乱、治堵、功效修补、生态修复、彰显特点、亮化丑化、操持晋升“八大步履”,加速打造宜居都会。

出力完美都会功效。按照“一年有晋升、两年下台阶、三年进一流”的方针请求,对峙对标上饶中间城区,加速都会功效性名目扶植步调。路网方面。启动上浦高速出口挂线扶植。加速鞭策广信小道二期、辉腾路、翠屏路、桑园西路一期、北河边路、东关路、广场北路革新、上呈小道、竹航山路二期、贞白路10条途径扶植,完成城区途径软化革新7千米,出力措置都会“断头路”题目。桥梁方面。完成翠屏大桥扶植。泊车举措办法方面。完成总面积220余亩、6个泊车场名目扶植,出力措置“泊车难”题目。公园方面。完成北河边路、商贸城周边、翁岭路口等5个都会小游园名目扶植。水利举措办法方面。延续抓好城区左、右岸防洪工程扶植。电力举措办法方面。加速鞭策大塘、下溪、东街、玉田等1个22万伏、3个11万伏抢点打算电力名目扶植,不时完美供电系统。公厕扶植方面。整年扶植城区大众茅厕13座,改建公厕2座。菜市场扶植方面。加速鞭策城东、城北、东街明珠、南山、芦林、安利小区6个菜市场名目扶植,为百姓糊口缔造更多便利。天然气方面。完成下溪天然气门站、湖丰分输站2个天然气名目扶植,加速鞭策城区天然气管道及16千米湖丰至下溪天然气管网扶植。渣滓直达站方面。周全完成渣滓紧缩中间扶植,新建2个城区渣滓直达站。污水管网方面。加速鞭策糊口污水措置厂一级提标革新,整年完成城区糊口污水管网综合革新15千米。排水防涝工程方面。完成城西片区排水防涝工程4.2千米。其余名目方面。聚焦户外休息者等特别群体,运营打造一批“爱心驿站”“妈咪小屋”,让都会更有温度。

出力晋升都会品德。凸起以报酬本的理念,加速体例“都会双修”专项打算。延续抓好丰溪河两岸、丰溪水街等革新晋升。凸起抓好里弄冷巷革新晋升,周全完成天桂路等10条里弄冷巷革新。对比“300米见绿、500米见园”的规范,鼎力实行复绿、增绿、透绿工程。延续对峙棚改使命的杰出势头,加速鞭策东街以南徐家弄以东片区等棚户区革新名目,以棚户区革新擦靓老城区颜值。延续对峙控违拆违高压态势,确保违章修建“零增添”。

出力强化都会操持。以上饶建立国度卫生都会、天下文明都会为契机,聚焦都会“脏、乱、差、堵”题目,鼎力鞭策都会操持立异。加速鞭策聪明城管平台扶植,不时晋升都会操持的智能化、邃密化、法治化程度。出力晋升环卫功课规范化程度,踏实鞭策“途径本性、立面清爽”步履,确保中间城区途径机扫率到达80%以上。进一步规范店招门楣和告白牌设置,启动都会排挤管线整治。加大城区交通构造优化力度,出力措置城南小学、芦林等红绿灯处的交通堵点题目。普遍动员全民到场都会监视操持,鞭策国民都会国民管,出力凝集都会操持“大协力”。

(四)深实在行村落复兴计谋,鞭策农业村落古代化

按照“财产畅旺、生态宜居、乡风文明、操持有用、糊口敷裕”的总请求,鼎力实行村落复兴计谋,尽力让农业更强、村落更美、农人更富。

鼎力生长农业财产。延续鞭策“果茶蔬”三大主导财产生长,力图新增果茶蔬莳植面积3.4万亩。凸起抓好马家柚“东柚”品牌扶植,不时健全完美马家柚产、供、销系统;深度鞭策全果开辟操纵,凸起抓好发卖渠道拓展,出力阐扬线上发卖平台感化,延续晋升马家柚品牌影响力和财产效益。加大对广丰处所优良畜禽种类的掩护性投入。出力阐扬农业园区平台树模引领感化,主动引进一批农业龙头企业,不时加强辐射动员效应,力图新增区级以上农业财产化龙头企业30家、家庭农场40家、农人协作社30家。延续鞭策高规范农田扶植,周全完成7000亩扶植使命。

延续改良村落情况。按照提早一年根基完成“四年扫一遍”的方针,周全完成597个新村落点扶植,出力打造西溪河湿地公园延长段秀美村落树模点。严酷履行《村落住民住房扶植操持条例》,纵深鞭策宅基地鼎新,果断落实“一户一宅”“择位竞价”“地票”等轨制,不时晋升村落宅基地规范化操持程度。延续鞭策村落人居情况整治,凸起措置渣滓污水、“茅厕反动”等题目,加速鞭策洋口镇、桐畈镇、五都镇等13个州里渣滓直达站名目扶植,不时改良村落情况面孔,加速村落有害化卫生茅厕扶植历程,力图到2020年根基完成村落户厕有害化扶植革新,有用防备节制肠道沾抱病、寄生虫病的产生风行。进一步改良村落路网前提,加速鞭策洋口至枧底公路革新名目扶植,整年完成县道进级革新20千米、村落途径窄路面拓宽20千米、村落危桥革新15座。完成村落危旧房革新1500户。兼顾鞭策水利名目扶植,完成6座小(2)型水库除险加固、69座山塘水库整治、25个村落饮水名目、1条小流域水土对峙名目扶植。延续鞭策地盘开辟整治使命,实行一批城乡扶植用地“增减挂”名目,力图整年完成“造地”1万亩,报备地盘1万亩。

尽力动员农人致富。抓实村落小我产权轨制鼎新,凸起抓好村落闲置宅基地、余暇地、弃耕疏弃地、烧毁撤除的养猪场、砖瓦窑等地盘本钱的盘活操纵,进一步培育强大村级小我经济。鼎力实行新型职业农人培育工程,进一步阐扬村落致富妙手、种养大户等传帮带感化,鼓动勉励指点农人整合操纵现有因素本钱,随机应变生长本身财产,想方设法拓宽农人增收渠道。加大村落地盘流转力度,增进农业范围化运营,鞭策农人地盘增值变现,力图完成地盘流转1.5万亩。主动展开多种情势的村落赋闲创业促停止动,让更多农人在家门口完成赋闲创业。不时健全自治、法治、德治相连系的村落操持系统,深实在行“法令大白人”培育工程,鼎力传承优良传统文明,出力晋升村落住民素养,完成农人物资、精力“双丰产”。

(五)不时深切鼎新开放立异,延续加强生长活气

对峙把鼎新开放作为鞭策生长的首要宝贝,果断不移将鼎新开放停止究竟,实在加大鼎新力度、扩展开放程度、强化立异驱动,不时激起高品德逾越式生长的内生能源。

狠抓重点范畴鼎新。周全完成区机构鼎新。进一步深切政务办事“一网、一门、一次”鼎新,延续鞭策“减证便民”步履,间接与企业和大众平常出产糊口慎密亲密相干的事变,实行节沐日无缝办事;年末前依请求类政务办事事变“一次不跑”“只跑一次”操持率、网上可办率到达70%以上,150个高频事变全数完成“最多跑一次”。延续抓好殡葬鼎新,加速殡仪馆革新晋升,下溪、芦林、洋口三个都会公益性坟场等名目扶植,稳固晋升鼎新效果。延续鞭策商事轨制鼎新,周全鞭策“证照分手”,加大电子停业执照奉行力度,不时晋升市场准入的便利化程度。实在抓好投融资平台鼎新,加速市场化转型步调,组建2A+信誉品级及天资评定的大型投融资平台,不时晋升资产物资和运营能力,有用提防金融危险。

加强开放协作实效。安稳建立“名目为王”的理念,对峙把名目招商作为甲等大事,健全完美招商查核赏罚机制,鼎力营建稠密招商氛围。重视向更高条理、更广范畴发力,进一步阐扬好财产基金招商、专业招商感化。鼎力展开“三请三回”“三企入广”、主导财产招大引强勾当,尽力吸收更多牵动性强的大名目、好名目落户,加速资金流、信息流、人材流回归步调。强化签约名目后续操持、跟踪办事、落地查核,鞭策名目早落地、早投产、早生效。整年力图引进1亿元以上名目25个、10亿元以上名目5个、20亿元以上名目2个。

晋升驱动立异程度。对峙把立异作为引领生长的第一能源,加速构建以企业为主体、市场为导向、“产学研用金”相连系的手艺立异系统,深实在行立异型企业、高新手艺企业和科技型中小企业培育工程,主动鼓动勉励指点企业加大研发投入,不时晋升R&D经费收入占GDP的比重。整年新组建省级工程手艺研讨中间1个,新增高新手艺企业10家以上、专利请求量到达580件以上。鼎力实行“十百万万”人材打算,出力完美“引才”政策、搭建“聚才”平台、强化“留才”保证,不时吸收各种人材会聚广丰。

(六)主动鞭策生态文明扶植,出力开释生态盈利

安稳建立“绿水青山便是金山银山”的理念,实在掩护好生态情况、稳固好生态上风、晋升好生态效益,果断打好净化防治攻坚战。

不时晋升生态操持效果。锲而不舍抓实中间和省环保督查反应题目整改,深切鞭策长江经济带“共抓大掩护”攻坚步履。延续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。狠抓大气净化防治,踏实展开工地和途径扬尘、餐饮油烟、财产废气、灵活车尾气等专项操持,还氛围以“清爽”。严酷落实“水十条”,深切鞭策河湖全流域操持,鼎力鞭策黑臭水体整治,还水体以“干净”。严酷管控农业面源净化,鼎力实行化肥农药“零增添”步履,加稳固体烧毁物措置管控,还泥土以“安康”。普遍策动全民到场环保题目操持,充实阐扬“环保差人”感化,峻厉冲击各种情况守法犯法步履。

延续加大生态修复力度。加强山体掩护、地质灾难防治和水土散失综合操持。鼎力实行丛林品德晋升工程,打好松材线虫病防控保卫战,完成植树造林5000亩,退步林修复2.3万亩,丛林抚养3.3万亩,落实“绿化、丑化、彩化、名贵化”扶植使命600亩。鼎力鞭策渣滓分类步履扩面、提标、增效,慢慢进步泛博老百姓渣滓分类熟悉。周全奉行城乡环卫一体化使命,不时晋升城乡糊口渣滓有害化措置率,出力构建加倍高效的城乡环卫保洁系统。

实在强化生态情况掩护。对峙以健全的生态轨制为生态情况“保驾护航”,严酷落实河长制、湖长制、林长制,严守生态掩护红线、水本钱掩护红线,实在掩护好广丰山水河湖。进一步完美环保义务究查轨制,建立健全天然本钱资产化、代价化转化机制,周全奉行带领干部天然本钱资产离职审计,做到泉源谨防、进程严管、效果重办。踏实展开第二次天下净化源普查。严酷落实名目环评轨制,果断根绝有情况净化的名目落户。加大情况掩护宣扬,鼎力提倡绿色低碳的出产糊口体例,不时晋升全民环保熟悉。

(七)踏实办妥民生奇迹,延续增进民生福祉

安稳建立以国民为中间的生长思惟,安身百姓最关怀的题目,办妥百姓最期盼的任务,加倍重视进步度、普惠性、均等化、可延续,实在加强国民大众的幸运感和获得感。

果断打好脱贫攻坚战。延续稳固晋升脱贫攻坚效果,确保周全完成整年2个省级贫苦村、1个县级贫苦村加入,8018人脱贫的使命。深切鞭策“十一大扶贫工程”,对峙“输血”“造血”左右开弓,摸索不变脱贫的长效机制,加速构建财产与贫苦户、村小我的好处联络机制,实在赞助贫苦户找到“致富路”、凝集“内生力”,不时加强抵抗返贫危险能力。构造展开脱贫攻坚“戴德步履”,鼎力营建勤奋致富、脱贫名誉的稠密氛围。兼顾整合本钱,踏实展开城镇贫苦大众脱贫解困使命。

延续生长社会奇迹。狠抓教导奇迹生长不摆荡,鼎力实行名师名校长领航工程,延续深切地域间校际协作。加速贞白中学二期、广丰中学西山校区改扩建等教导名目扶植。加速鞭策排山、泉波、少阳等7所中间幼儿园扶植,鞭策州里公办幼儿园全笼盖。不时晋升医疗办事程度,延续鞭策医疗办事系统体例鼎新,踏实鞭策医联体扶植。加速区国民病院外科大楼、区中病院西医药大楼、妇幼保健中间、西岳病院、仁济病院等医疗名目扶植,不时健全完美医疗办事系统。尽力承办妥第三届上饶文明创意财产博览会暨2019年上饶茶文明博览会。深实在行下层大众文明办事举措办法晋升工程,加速鞭策藏书楼、文明馆建成操纵,不时健全完美区、乡、村三级大众文明办事系统,尽力让老百姓享用到更多优良的“文明大餐”。

不时强化民生保证。落实赋闲优先政策,重点抓好高校毕业生、服役甲士、返乡创业职员等群体的赋闲创业办事,确保新增城镇赋闲4400人、转移村落劳能源8400人。进一步深切全民参保打算,不时进步城乡住民根基养老、根基医保和低保等补贴规范,鞭策全民参保提标扩面。实在加大社会救济力度,严酷落实优抚双拥安顿政策,健全完美城乡坚苦大众医疗救济轨制,不时进步救济程度。适应生齿老龄化趋向,鼎力生长居家和社区养老办事奇迹,鼓动勉励社会本钱投资扶植医养融会的专业养老办事机构,加速鞭策总投资10亿元的上呈保养生态园扶植。延续鞭策保证性安居工程,整年完成棚改安顿房15万㎡。鼎力生长社会福利、公益慈悲等奇迹。

尽力掩护社会调和不变。延续鞭策扫黑除恶专项斗争向纵深展开,果断做到有黑必扫、除恶务尽。鼎力鞭策大众宁静提防举措办法扶植,进一步进级扩容“天网工程”“雪亮工程”,不时健全完美治安防控系统。周全加强禁毒使命,完美禁毒教导基地等根本举措办法,果断打赢新时期禁毒国民战斗。严酷落实宁静出产义务,实在抓好非煤矿山、危化企业等重点范畴宁静羁系,果断停止重特大宁静变乱产生。进一步健全防灾减灾系统,实在进步突发事务应答措置能力。依律例范信访次序,充实操纵法治思惟和法治体例主动化解老案、积案,加大初信初访操持力度,尽力做到“大事不出村、大事不出镇、抵触不上交”。延续鞭策社区操持网格化,不时进步社会操持程度。

列位代表!生长的重担、合作的态势、国民的期盼,对当局本身扶植提出了更高请求。咱们将一直本着对汗青、对国民、对奇迹高度担任的立场,对峙以“五型”当局扶植为抓手,尽力扶植奇迹须要、国民对劲的当局,为鞭策经济社会高品德逾越式生长供给顽强保证。一是矢志不渝扶植“虔诚型”当局。一直把政治扶植摆在首位,果断不移高举习近平新时期中国特点社会主义思惟巨大旗号,安稳建立“四个熟悉”,果断“四个自傲”,果断做到“两个掩护”,不折不扣贯彻落实中间、省、市和区委决议打算安排,将相对虔诚贯串和表现到当局使命全进程、各方面,一直对峙对党、国度、国民独一的、完全的、无前提的、不掺任何杂质的、不任何水份的虔诚。二是矢志不渝扶植“立异型”当局。对峙把立异缔造作为做好当局使命和鞭策高品德逾越式生长的第一能源,在当局系统大兴束缚思惟之风,不时加强当局使命的开辟性和缔造性。进一步理顺行政运转机制,优化行政使命流程,鞭策当局操持系统和操持能力向规范化、高效化转变。鼎力营建稠密的立异氛围,加速立异平台扶植,健全立异人材培育机制,最大限制激起全社会立异活气。三是矢志不渝扶植“担任型”当局。主动提倡“事事顿时办、大家钉钉子、个个敢担任”的精力,鼎力奉行“一线使命法”,把工夫下在狠抓使命落实上,不时进步当局系统履行力。出力抓好当局机构鼎新先行政本能机能运转,充实变更和激起泛博带领干部的担任作为精力。健全正向鼓励和容错纠错机制,旗号光鲜地为担任者担任、为担任者担任,让担任实干在当局系统内蔚然成风。四是矢志不渝扶植“办事型”当局。对峙以企业和大众须要为导向,鼎力奉行“互联网+政务办事”,强化政务信息同享,不时晋升审批智能化、办事主动化、办事挪动化程度,尽力让企业和大众办事加倍便利快速。对峙以企业和大众满不对劲作为终究规范,加倍重视企业和大众的反应评估,进一步通顺讯息反应渠道,强化反应定见操纵,不时晋升企业和大众的对劲度。五是矢志不渝扶植“过硬型”当局。延续加强当局系统思惟政治扶植和能力扶植,指点泛博党员干部果断信心寻求、加强实干身手。进一步规范行政权利的设置设备摆设和运转,自发接管区人大的法令监视、区政协的民主监视和社会公家的言论监视,当真操持人大代表倡议议案和政协提案,让当局使命在法治轨道上高效展开。狠抓风格扶植,峻厉整治“怕慢假庸散”风格恶疾,出力断根情势主义、权要主义“遗风”,延续对峙当局系统风清气正的政治生态。

列位代表!扬帆破浪风潮劲、策马扬鞭正当时。让咱们加倍慎密地连合在以习近平同道为焦点的党中间四周,在市委、市当局和区委果顽强带领下,牢牢依托列位代表、列位委员和全区国民的聪明,不忘初心、开辟朝上进步、苦干实干,以优良成就庆贺新中国建立70周年,为广丰“打造新城区、决斗新财产、完成新逾越”,谱写高品德逾越式生长新篇章而不懈斗争!

《当局使命报告》有关名词及缩略语正文

1.提防措置不法集资:2015年10月19日,国务院以国发〔2015〕59号印发《对于进一步做好提防和措置不法集资使命的定见》。方针是有用停止不法集资多发舒展势头,加大提防和措置使命力度,实在掩护国民大众正当权利,提防系统性地域性金融危险。

2.林长制:指按照“尊敬天然、生态优先、绿色生长”的准绳,建立省、市、县、乡、村五级林长制系统,实行大家有责的丛林操持轨制。

3.劣V类水:指的是按照国度地表水情况品德规范,水质净化程度比仅合用于农业用水和普通景观请求的水域还差的水质。

4.PM2.5:指悬浮在氛围中粒径小于或即是2.5微米的可吸入肺颗粒物。

5.“一网、一门、一次”鼎新:指线上办事“一网通办”、线下办事“只进一扇门”、现场操持“最多跑一次”。

6.“最多跑一次”鼎新:指经由过程此项鼎新,大众和企业到当局操持行政权利和大众办事等事变,在请求资料齐备、符正当定受理前提时,能够或许完成“最多跑一次”办结。

7.“一次不跑”:指操纵互联网、大数据等新手艺,促使更多政务办事“一次不跑”办结,使大众办事无需去窗口跑腿、操持时限大幅延长、感触感染智能办事新休会。

8.“一网通办”:指把政务数据归集到一个功效性平台,企业和大众只需进一扇门,便能够办成差别范畴的事变,措置“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”等费事。

9.“地票”:即宅基地加入回执,指以地票体例为村民供给一份凭据,保证村民闲置烧毁的危旧房由村(社区)同一撤除后,村民宅基地的操纵权及操纵面积不转变,撤销村民气中的挂念。

10.“证照分手”:指工商部分颁发的停业执照和各相干行业主管部分颁发的运营允许证审批的鼎新。本来要创办一家公司,起首要获得主管部分的运营允许证,能力到工商部分申办停业执照。实行“证照分手”后,只需到工商部分支付一个停业执照,便能够处置普通性的出产运营勾当,若是须要处置须要允许的出产运营勾当,再到相干审批部分操持允许手续。

11.“五型”当局:指省当局于2018年提出的当局情势,详细为“虔诚型、立异型、担任型、办事型、过硬型”五型。

12.“四最”营商情况:指政策最优、本钱最低、办事最好、办事最快的营商情况。

13.“2050”工程:指每一个省级财产园每一年要引进一个20亿的财产名目,国度级的园区要引进一个50亿的财产名目。

14.“2+6+N”五年步履打算:指我省实行的财产逾越式生长五年步履打算,出力打造有色、电子信息2个万亿级财产,设备、石化、建材、纺织、食物、汽车6个五千亿级财产,航空、西医药、挪动物联网、LED等多少个千亿级财产。

15.“独角兽”企业:指估值在10亿美圆以上的草创企业,也有投资机构将“草创”界说为建立不到10年。

16.“瞪羚”企业:是银行对生长性好、具备腾跃式生长态势的高新手艺企业的一种通称。“瞪羚”是一种长于腾跃和奔驰的羚羊,业界凡是将高生长中小企业抽象地称为“瞪羚企业”,一个地域的“瞪羚企业”数目越多,标明这一地域的立异活气越强,生长速率越快。

17.“两型三化”操持提标提档步履:指以本钱节俭型、情况友爱型“两型”为方针,以聪明化、绿色化、办事化“三化”为途径,鞭策开辟区开辟扶植、运营操持和办事程度周全提标提档,增进出产、糊口、生态调和同一,尽力打造开辟区进级版。

18.“新九通一平”:指理念通、根本通、政策通、信息通、配套通、市场通、人脉通、融资通、运营通和园区均衡生长。

19.“亩产论豪杰”:指以进步“亩产效益”为焦点,环绕节俭粗放用地、节能降耗减排等重点,增进经济增添体例从粗放到粗放、从量的扩大到质的进步。

20.“僵尸企业”:指已停产、半停产、比年吃亏、资不抵债,首要靠当局补贴和银行续贷保持运营的企业。

21.“法令大白人”培育工程:指在全省村落展开的培育一户一名“法令大白人”工程。

22.“三请三回”和“三企入广”:指请乡友回故乡、请校友回母校、请战友回驻地和引进国企、民企、外企落户广丰。

23.“产学研用金”:指出产、进修、迷信研讨、理论操纵和金融。

24.R&D经费:指全社会研讨与实验生长经费。

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