主题分类: 国民
组配分类: 当局使命报告 发文日期: 2018-02-04
发文机构: 上饶市广丰区国民当局 号:
称: 2018年当局使命报告
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2018年当局使命报告

文章来历: 上饶市广丰区国民当局阅读量:颁发时候:2018-02-04 16:11
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当局使命报告

——2018年2月4日在上饶市广丰区第十六届国民代表大会第三次集会上

                                   上饶市广丰区国民当局区长  郑华森

列位代表:

此刻,我代表区国民当局,向大会报告当局使命,请予审议,并请列位政协委员和出席集会的同道提出定见。

一、2017年使命回首

曩昔的一年,是党的十九大胜利召开之年,也是周全贯彻落实市第四次党代会、区第十三次党代会精力的第一年。在市委、市当局和区委果顽强带领下,在区人大、区政协的监视撑持下,全区高低牢牢环绕“打造新城区、决斗新财产、完成新逾越”的方针,对峙以新成长理念为引领,万众同心专心、开辟朝上进步、攻坚克难,兼顾做好稳增添、促鼎新、调打算、优生态、惠民生等各项使命,较好完成了整年方针使命。完成出产总值376.69亿元,增添9.6%;财务总收入46.64亿元,增添7.1%;税收收入37.11亿元,增添14.7%,占财务收入比重80%;规上财产增添值增添9.4%;社会花费品批发总额完成73.36亿元,增添13.2%;限额以上花费品批发总额完成20.17亿元,增添23.2%;外贸出口完成3.2亿美圆,增添17.9%。荣获“天下综合气力百强区(第81位)”、“天下最具投资潜力百强区(第18位)”等10项国度级声誉,“村落财产融会成长试点树模县”等14项省级声誉。

回首曩昔一年,经济社会成长的效果首要体此刻以下五个方面:

(一)名目攻坚完成新冲破

曩昔一年,咱们对峙名目为王的理念,以残局便是决斗,起跑便是冲刺的态势,自动鞭策名目落地生效,为经济社会疾速成长供应了微弱撑持。整年完成安稳资产投资275.7亿元,增添14.5%,总量、增速均列全市第一。

——名目鞭策踏实无力。整年经营区重点名目238个,总投资343亿元。今朝,已落成名目86个,在建名目146个,落成率97.5%,完成投资160.31亿元,占年度打算投资比重78.2%。此中,烟厂易地技改、上饶卫校、贞白中学等9个名目参加省大中型扶植名目,三都古代农业树模园、富荣电子等5个名目参加市带领挂点名目,均逾额完成年头既定方针,序时进度位列全市第一。同时,强化因素保证,鼎力鞭策地盘综合开辟操持,整年完成地盘报批1934.7亩,完成征地3420亩,完成河山收入逾越25亿元,争夺下级各种无偿资金5.1亿元,国度专项债券资金4.1亿元,为名目扶植做足地盘和资金储蓄。

——招商引资效果较着。整年共引进实体名目34个,条约签约资金119.44亿元。此中,财产名目30个,条约签约资金115.74亿元;电子信息、新资料等主导财产名目22个,占比达73.3%;“广商回归”财产名目14个,占新引进财产名目的46.7%;亿元以上名目20个、5亿元以上名目9个、10亿元以上名目5个。整年引进省外资金55.99亿元,增添15.2%,操纵外资1.3亿美圆,增添20.7%,两名方针均列全市第一。

——承载平台日趋坚固。加速鞭策上饶高新区报告国度级高新区,已开端完成财产成长打算及成长计谋打算,报告报告已转科技部等相干部委审批。高标准打算设想了4平方千米的电子信息财产园,今朝已鞭策1.5平方千米。自动打造高新区“聪明园区办事平台”,进一步晋升园区办事效力。全速鞭策了园区路网、电网、管网等32个配套行动办法名目扶植,新建标准厂房30万㎡,盘活闲置用地315.56亩,完成征地790亩,报批地盘423亩,累计投入资金4.67亿元。进一步夯实古代农业成长平台,自动鞭策广丰古代农业树模区报告“国度村落财产融会成长树模园”,今朝已胜利录入江西省报告国度级树模园的储蓄库,全省唯一十家。

(二)财产晋升获得新效果

曩昔一年,咱们安稳成立新成长理念,鼎力成长新经济、自动培养新动能,对峙主攻财产不摆荡,加速成长古代农业、古代办奇迹,三大财产比重调剂优化为5.9:54.3:39.8,第三财产比重较上年增添1.1个百分点。

——新型财产会聚化成长。紧盯“五年决斗1200亿”的方针,对峙新兴财产培养与传统财产进级两手抓、两不误。华凯丰科技、富荣电子、意科斯光电、柘阳LED等一批电子信息企业开端建成,凯强实业获评“省级两化深度融会树模企业”。烟厂易地技改名目全速鞭策,总投资5亿元的台鑫钢铁110万吨特种钢技改名目周全启动。规上财产企业培养功效丰硕,整年新增41家,总数达229家,总量位列全市第一。全区规上财产主停业务收入完成709亿元,增添18.1%。此中,高新区完成主停业务收入660.5亿元,增添15.8%,获评“2017年省级两化深度融会树模园区”。

——古代农业特点化成长。古代农业树模引领效应慢慢闪现,广丰古代农业树模区已胜利引进12家农业企业落户,处置了1200余人赋闲,辐射带动周边大众2000余人增收。延续拓展广丰古代农业树模区,打造了集“滑草场、水上丛林公园、堤顶公路、彩云桥、秀美村落”“五个一”的丰溪山川故乡综合体。横山上孚梅溪农业生态园、洋口仙人谷农垦农业庄园、枧底万亩花海名目建成开园。“果茶蔬”三大主导财产延续成长,莳植面积达30.89万亩。马家柚“东柚”品牌影响力不时晋升,胜利举行了上饶市广丰马家柚招商引资推介勾当,总投资5亿元的马家柚特点小镇名目正式签约落户,首批马家柚已远销迪拜,广受赞美。鼎力鞭策高标准农田扶植,整年完成高标准农田扶植3200亩。新增农产物“三品一标”5个,总数达46个;新增区级以上农业龙头企业22家,农人合作社109家,家庭农场91家;建成各种农业休闲名目223个,带动农人赋闲6700余人。

——古代办奇迹多元化成长。商贸业延续成长,总投资20亿元的龙华世纪广场名目已完成主体工程扶植,总投资10亿元的广丰国际商贸城名目已完成一期25万㎡主体工程扶植,天虹国际、红星美凯龙两个大型阛阓正式签约落户,洋口镇获批全省首批特点商贸小镇。总部经济加速成长,打造了高新区科技立异总部经济园和城南总部经济基地,已入驻企业78家,完成税收5600万元。文明财产影响力进一步扩展,胜利举行了首届上饶市文明创意财产博览会、首届上饶市“复兴杯”木雕行业职业手艺比赛。大数据操纵不时深切,全省首个修建行业B2B在线买卖平台——江西修建财产买卖网平台上线经营。电商财产畅旺成长,培养省级电子商务树模企业2家,建成村落电商办事站171家,电商财产园入驻企业达160家,完成电商买卖额85亿元,增添19.7%。金融业稳步成长,率全省之先在江西股交中间设立“上饶高新区”新四板,挑选100家企业挂牌展现,年底存、存款余额别离达250.52亿元、166.99亿元,别离增添12.1%、11.8%。游览业效果较着,游览集散中间周全投入经营,总投资10亿元的上呈保摄生态园名目正式落地,六石岩景区获批国度3A级景区,新增6家江西省3A级村落游览点,完成游览欢迎人数、游览综合收入别离增添52%、43%。房地产延续上扬,整年完成商品房发卖72.67万㎡,增添79.3%。

(三)城乡扶植显现新面孔

曩昔一年,咱们对峙都会、村落齐头并进,调和成长,加速名目扶植、加大资金投入、增强操持晋升,城乡面孔日月牙异。今朝,城区生齿达28.3万人,建成区面积达28.8平方千米。

——底子行动办法延续完美。路网方面。上浦高速获批落地,后期筹办使命抓紧调和鞭策中。苏五公路拓宽革新、乌尖山路网三期、云霓路等16条路网名目建成通车,总投资达3.45亿元。完成县道进级革新39.6千米、村落途径窄路面拓宽50千米、天然村通路里程232.5千米。公园方面。水尾猴子园、中洲公园、钻石休闲广场、水上丛林公园、堤顶公园落成开园,城中公园、西溪河湿地公园全速鞭策。桥梁方面。芦林大桥拓宽革新名目落成通车,三都彩云桥、黄家淤水生态桥梁名目建成落成。电力方面。大南50万伏超高压输变电名目落成投运,排山、沙田等150个农网革新名目周全完成。水利方面。饶丰灌区续建配套与节水革新、村落水电增效扩容革新等9洪流利工程名目周全落成,累计完成投资2.58亿元。公交关头方面。总投资6000万元的城南公交客运关头站落成操纵,城东公交关头站行将启动扶植。

——城区情况延续优化。延续鞭策棚户区革新,有序鞭策了鸟林街老车队地区、东关地区等6个棚改名目,逾额完成年度棚改使命。深切展开“拆三房治四乱”、城区户外告白、工程渣土、门前三包等7大整治步履,累计撤除各种违章修建17.02万㎡,断根各种违规告白牌2.5万余处,扶植标准化冲刷平台23个,改正临街面占道经营4260人次,啃下了南山建材市场片区整治“硬骨头”,完全处置了白鹤畈姑且菜市场、北途径马路市场占道经营题目。正视都会操持立异,周全实行“街长制”,累计整改各种题目2200余个。投入800余万元,增添环卫打扫车等机器化保洁设备,都会保洁效力不时晋升。

——村落面孔延续改良。投入5.3亿元,周全完成320国道、上广线、广管线等8条首要通道整治晋升,扶植409个新村点,重点打造了壶峤华家源等秀美村落佳构树模点。累计完成衡宇外立面革新404万㎡,软化维修途径471千米,整修、新建排水水沟、下水道258千米,改水改厕2.5万户,撤除“三房”面积32.7万㎡。延续鞭策村落糊口渣滓专项操持,投入资金4118.7万元,已建成渣滓直达站5座,在建17座,累计清运渣滓7.7万吨,聘请村落保洁员2944名,村落糊口渣滓有用处置率达95%以上,以全市综合排名第一的成就顺遂经由进程省第三方查核验收。严酷标准农人建房,鼎力奉行地盘择位竞价形式,整年出让地盘2.7万㎡,完成地盘收益1868.3万元。启动宅基地操持鼎新试点,已加入旧宅基地2438宗,加入面积16.7万㎡。

——生态上风延续稳固。延续打好“净空、清水、净土”三大战争,深切落实“河长制”,果断打好覆灭劣V类水战争,全区21家金属加工企业全数装置废气处置行动办法,累计关停违规养猪场62家、不法采砂场38家。自动展开畜禽“三区”划定使命,美满完成禁养区、限养区、适养区划定使命。净化物排放在线监控平台胜利上线,对全区渡水排放企业实行立即监控。鞭策环保法令鼎新,组建“环保差人”步队,环保法令效力进一步晋升。增强污水管网扶植,投资1.07亿元扶植污水管网54.46千米,逾额完成了省定方针使命。严守生态掩护红线,周全完成368平方千米生态掩护红线校核使命。整年完成营建林1.65万亩、退耕还林1.1万亩,均逾额完成方针使命。全区河道断面水质达标率达95.8%、城区情况氛围品德杰出率达95.6%、丛林笼盖率达56.4%、林木绿化率达60.9%,荣获“省级丛林都会”称呼。

(四)鼎新立异开释新活气

曩昔一年,咱们踏实鞭策鼎新攻坚,尽力搀扶立异创业,为经济社会成长凝集了源源不时的能源。

——鼎新步调铿锵无力。严酷落实下级鼎新使命,8项国度和省级鼎新试点使命全速鞭策,2项鼎新试点周全完成,118项鼎新使命精准落地。深切鞭策供应侧打算性鼎新,全区商品房去库存面积72.67万㎡,去化时候耽误为6个月。降本钱优情况专项步履效果较着,整年为企业减负3.9亿元以上。深切“放管服”鼎新,立等可取即办名目由曩昔的“零名目”扩展到55项,拟定发布了州里(街道)权责清单和大众办事事变清单,行政办事加倍高效、标准、通明。踏实鞭策农垦鼎新,率全省之先成立广丰农垦个人,全省深切农垦鼎新现场鞭策会在我区召开。延续鞭策投融资鼎新,成为全市首批设立绿色投资公司的县(市、区)之一。深切农业村落鼎新,有序鞭策村落地盘承包经营权确权挂号颁证使命,累计确权庄家14.76万户,面积达29.25万亩。加速鞭策医疗卫生体系体例鼎新,率全市之先完成城乡住民根基医疗保险轨制整合。

——立异效果不时凸显。鼓动勉励指点企业自立立异,加大“财园信贷通、科贷通”搀扶力度,整年专利要求量达463件,增添53.8%;受权量达291件,增添132.8%。率全市之先成立科技成长中间,不时晋升科技立异办事程度。今朝,高新区具有省级企业手艺中间2家、专精特新企业3家、省级常识产权上风培养企业3家。整年新增省级科技孵化器1家、市级工程手艺研讨中间2家;新增高新手艺企业12家,总数达20家,增速位列全市第一。荣获“国度常识产权强区工程试点区”称呼。

——创业氛围加倍稠密。自动优化创业平台,整年新增国度级星创六合1家、市级众创空间1家。今朝,全区现有市级众创空间3家、区级众创空间3家、创业孵化基地3家,累计入驻企业366家。整年发放创业包管存款1.34亿元,占年度打算的121.9%。此中,发放小我创业包管存款9588.5万元,搀扶631人当上小老板,带动2407人赋闲。加大创业培训力度,整年完成创业培训1323人次,逾额完成整年方针使命。鼎力奉行“二十四证合一、一照一码”挂号轨制,累计发放“二十四证合一”停业执照1259张、“一照一码”挂号证3143张,全区新挂号注册各种非公经济市场主体4828户,增添17%;注册本钱89.1亿元,增添36%。

(五)民生福祉获得新改良

曩昔一年,咱们对峙以国民所需、所盼为导向,优先保证民生投入,鼎力成长民生奇迹,想方设法为国民谋福利、争福祉。城镇住民人都可安排收入达33800元、村落住民人都可安排收入达15100元,均增添9%。

——脱贫攻坚效果较着。对峙把脱贫攻坚作为最大的政治使命、最大的民生工程、最大的义务担任,严酷对比“两不愁三保证”标准,立异奉行一餐亲情饭和一次夜访的“1+1”真情联络机制,深切鞭策财产、教导、安康、安居等“十一大扶贫工程”。投入1.3亿元完成建档立卡贫苦户财产扶贫全笼盖;经心修建安康扶贫“五道保证线”,率全市之先开辟安康扶贫立即报账体系,设立了“一站式”报销综合办事窗口,完成贫苦户住院报销比例达90%以上;落实教导扶贫“五个一批”工程,为6551名贫苦户后代减免、发放各种资金5412万元;落实了1200个公益岗亭,让贫苦大众在家门口完成赋闲。全区累计投入扶贫资金4.56亿元,完成2个省级贫苦村加入,780户3051人完成不变脱贫,贫苦产生率降至1.4%。

——民生保证加倍无力。对峙民生导向,整年完成民生收入45.52亿元,占大众估算收入的75.9%,增添20.8%。养老、赋闲、工伤、生养和医疗等社会保险笼盖面不时扩展。扩展住房公积金缴存基数,将构造奇迹单元根基养老保险缴费归入缴存范围,整年新增投入资金1100万元。增强赋闲培训,收费培训家政、电商等各种职员2900余人次,整年新增城镇赋闲人数5139人,转移村落劳能源9680人。延续实行保证性安居工程,扶植保证性住房703套,革新村落危旧房1516户。农房保险使命有序鞭策,庄家参保率达100%。晋升社会救济程度,区流离未成年人救济掩护中间落成操纵。

——社会奇迹调和成长。对峙教导优先成长,加速鞭策上饶卫校、贞白中学、城南中学等“十所黉舍”扶植,此中,贞白中学、城南小学(含幼儿园)、出格教导黉舍已建成并投入操纵,萃始小学重修名目行将落成,新增学位1.38万个,出力处置“买办额”题目。整年实行底子教导名目86个,已落成83个、已落成78个,落成率达90.7%。不时晋升教导品德,高考获得了1990年以来的最好成就。完美医疗底子行动办法,加速鞭策区国民病院外科大楼、中病院西医药大楼、妇幼保健院搬迁等医疗名目扶植,下溪、大石、大南、泉波卫生院主体工程已完成,大石、湖丰、排山州里卫生院完成西医馆扶植,荣获“国度级妇幼安康优良办事树模县(市、区)”称呼。不时晋升大众文明办事程度,藏书楼、文明馆、博物馆“三馆”扶植疾速鞭策,广电收集上划整合稳步鞭策。

——社会大局调和不变。美满完成十九大、厦门金砖接见会面等严重安保使命。尽力展开“赣剑”“猎狐”等专项步履,全区有用警情、刑事警情、行政(治安)警情同比降落7.1%、14.2%、16.6%。投入1400余万元完成公安“聪明警务”扶植,全区新增“天网”视频监控798路,整合二三类视频监控4100路,完成辖区骨干道、治安庞杂场合、重点场合全笼盖,周全进步了社会治安防控才能。增强安监使命,不时加大烟花鞭炮、煤矿、非煤矿山、危化品等重点行业、范围的羁系力度,整年宁静出产完成“零伤亡、零变乱”。信访使命较着恶化,十九大、厦门金砖接见会面时期赴京访完成“零挂号”,赴省市越级访数目大幅削减,一多量积案、老案获得妥帖化解。网格化办事操持晋升使命有用鞭策,社会操持办事效力进一步晋升。

另外,统计、景象形象、科技、档案、食粮、消防、人防、保险、邮政、对台、通讯、煤油、处所志、防震减灾、播送电视、消息出书、国防教导、双拥共建、民族宗教、外事侨务和民兵豫备役等使命延续增强,老龄、妇女、儿童、残联、文联、供销、慈悲、工会、共青团、社科联、红十字会等各项奇迹均有了新的成长。

一年来,咱们不时增强当局本身扶植,深切鞭策“两学一做”进修教导常态化轨制化,当局体系党员干部风格进一步恶化。自发接管区人大的法令监视和区政协的民主监视,操持人大代表倡议101件、政协提案88件,办结率达100%,对劲率达97%。增强构造效力扶植和行政审批轨制鼎新,不时晋升当局公信力和实行力。“七五”普法有序展开,全民法治熟悉进一步增强。当真落实中间八项划定精力,严控“三公”经费收入,全区财务拨款单元公事花费平台上线率达100%,整年“三公”经费收入同比降落1%。严酷落实党风廉政扶植主体义务和“一岗双责”,加大行政监察、审计监视和政务公然力度,踏实鞭策党风廉政扶植和反败北使命。

列位代表!曩昔一年获得的成就,得益于下级党委、当局和区委果准确带领,得益于区人大和区政协的监视撑持,得益于全区国民的辛苦休息,得益于社会各界的关怀赞助。在此,我谨代表区国民当局,向辛苦使命在各个范围的全区国民,向鼎力撑持当局使命的列位人大代表、政协委员,向离退休老干部、老同道,向各民主党派、工商联、无党派、各国民个人和社会各界人士,向武警官兵、公安干警,向省市驻区单元,向一切关怀、撑持、到场广丰扶植和成长的伴侣们,表现衷心的感激并致以高尚的敬意!

列位代表!在必定成就的同时,咱们也应苏醒地熟悉到成长中碰到的坚苦和题目,首要是:经济总量仍有待进一步做大,带动性强的大名目未几;区位上风、本钱上风还不获得充实彰显,成长不平衡不充实的题目仍然凸起;民生奇迹还存在短板和缺乏,根基大众办事与国民大众等候另有差异;都会操持使命仍然艰难,立异操持程度有待进一步晋升,等等。对此,咱们将高度正视,采用有用办法,实在加以处置。

二、2018年使命安排

2018年是贯彻党的十九大精力的残局之年,是鼎新开放40周年,是决胜周全建成小康社会、实行“十三五”打算承先启后的关头一年,做好本年各项使命意思严重。

本年当局使命的整体思绪是:周全贯彻党的十九大、中间经济使命集会、省郊区全会及省市人代会精力,以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,根据高品德成长的要求,对峙稳中求进使命总基调,对峙新成长理念,对峙以供应侧打算性鼎新为主线,兼顾鞭策稳增添、促鼎新、调打算、优生态、惠民生、防危险各项使命,促进经济社会延续安康成长,周全加速“打造新城区、决斗新财产、完成新逾越”汗青历程,奋力开立异时期广丰鼎新成长新场合排场。

本年全区经济成长首要预期方针是:出产总值增添9%;财务总收入增添8%,冲破50亿元大关;范围以上财产增添值增添9.5%;安稳资产投资增添12%;社会花费品批发总额增添13.3%;现实操纵外资增添10%;外贸出口总额增添3.5%;城镇住民人都可安排收入增添9.2%;村落住民人都可安排收入增添9.3%;城镇挂号赋闲率节制在2.8%之内;节能减排完成下级下达的打算使命。

完成上述方针,咱们将重点抓好以下五个方面使命:

(一)延续优化财产体系,出力晋升成长品德

果断不移贯彻落实新成长理念,出力在优化财产打算、晋升财产效果上延续发力,鞭策经济新动能不时凝集、财产体系不时优化。

——加速培养财产新动能。实在做优做实高新区平台,周全完成国度级高新区报告使命。自动鞭策高新区调园扩区。加速园区路网、电网、管网等底子行动办法扶植,重点抓好园区污水管网二期工程扶植,进一步完美配套功效。加大标准厂房扶植力度,整年新建标准厂房100万㎡。延续抓好“腾笼换鸟”、财产闲置地盘清算,整年盘活闲置地盘1200亩;踏实鞭策地盘征用、报批各项使命,整年完成征地2000亩,报批地盘1400亩,不时进步财产成长的承载才能。出力打造电子信息、新资料两个百亿财产集群。加速电子信息财产园扶植步调,鞭策建成区面积再扩展1平方千米。鼎力实行财产招商,强化名目跟踪办事,鞭策主导财产出格是电子信息首位财产会聚强大,力图整年引进亿元以上名目25个、5亿元以上名目6个、10亿元以上名目5个;安身黑滑石本钱上风,加大财产培养力度,想方设法破解成长瓶颈,高标准打算扶植2平方千米的黑滑石手艺财产园,打造集出产、研发、发卖于一体的财产成长平台,鼎力成长黑滑石精湛加财产,不时耽误财产链条。尽力以赴鞭策传统财产技改良级,稳固稳增添的底子,加速烟厂易地技改名目扶植进度,不时激起传统财产的潜伏效益。强化达规财产企业“入统”使命,确保新增规上财产企业35家,规上财产主停业务收入超800亿元,上饶高新区主停业务收入超750亿元。

——加速培养农业新动能。鼎力鞭策农业供应侧打算性鼎新,不时强化古代农业树模辐射引领效应,加大财产招商力度,扩展古代大棚莳植范围,实在晋升财产物质效益。自动鞭策新型农业业态畅旺成长,鼎力成长“绿色生态农业、行动办法农业、聪明农业、休闲参观农业”等“四型”农业。加速鞭策村落地盘有序流转,促进地盘范围化经营,完成地盘流转8.7万亩以上,新增农业龙头企业30家、农人合作社120家、家庭农场60家。加速高标准农田扶植,完成7000亩扶植使命。夯实古代农业底子,加速完美农业水系收集和节水浇灌体系。延续鞭策“果茶蔬”三大主导财产成长,新增马家柚莳植面积2万亩、茶叶0.75万亩、蔬菜1.6万亩。凸起马家柚“东柚”品牌扶植,加速马家柚特点小镇扶植步调,加大品牌整合、包装、宣扬、推介力度,尽力把马家柚品牌做的更响、更靓。自动阐扬“财务惠农信贷通”感化,加速鞭策农产物电商平台扶植,健全特点农产物电子商务发卖体系,新增村落电商办事站点30个,不时拓宽农人增收致富渠道。

——加速培养办奇迹新动能。加速鞭策龙华世纪、广丰国际商贸城两个大型商贸综合体落地生效,踏实做晴天虹国际、红星美凯龙两个大型阛阓入驻对接办事使命,打造广丰商贸新洼地。鞭策电商财产提档进级,深实在体批发立异转型,促进线上线下融会成长,完成电商买卖总额冲破100亿元。争创江西省第三批游览强县,不时做强龙头景区。加速鞭策九仙湖婚姻风俗文明村、小丰生态景区、丰溪花堤等游览名目扶植,鞭策嵩峰十都、枧底万亩花海等10个景点成立江西省3A级村落游览点。加速保摄生态园名目扶植,出力打造集休闲、摄生、文娱、参观为一体的绿色生态小镇。实在做好“游览+”融会成长文章,不时丰硕游览产物供应,耽误游览财产链条,整年完成游览综合收入、欢迎旅客总量均增添30%以上。加速西医药财产成长,延续扩展铁皮石斛等中草药莳植范围,加速引进一批中草药手艺加工型名目,力图整年完成产值1.6亿元。阐扬金融撑持实体经济感化,不时立异金融产物、丰硕金融业态,加速成立广丰融资包管公司,尽力鞭策广信村镇银行总部大楼扶植,出力构建杰出的金融情况,力图金融财产完成税收1.2亿元。鼎力成长总部经济,充实阐扬高新区科技立异总部经济园和城南总部经济基地平台感化,引进更多总部经济企业入驻,力图总部经济税收冲破1亿元。自动成长大数据财产,深切大数据手艺利用,以江西修建财产买卖网平台落户为契机,加速打造一批新兴手艺平台,不时开辟“互联网+”新业态和新形式。

(二)兼顾城乡融会成长,出力打造宜居情况

深实在行地区调和成长计谋,对峙城乡成长同频共振、调和鞭策,尽力让城乡住民糊口品德同步晋升。

——出力鞭策底子行动办法配套进级。尽心尽力完美城乡底子行动办法体系,加速名目扶植步调,为城乡疾速融会成长补齐短板。路网扶植方面。自动鞭策上浦高速扶植,严酷做到经心对接、自动办事,尽快完成名今朝期使命,争夺名目尽早落地生效。加速鞭策广信小道、辉腾小道、桑园路、翠屏路、翔宇小道等途径扶植,出力处置都会“断头路”题目。周全完成老320国道革新晋升。进一步改良村落路网前提,加速鞭策洋口至枧底县道晋升、排黄线革新等名目扶植,整年完成县道进级革新44千米,村落途径窄路面拓宽100千米,尽力图创“省级四好村落路树模县”。桥梁扶植方面。重点抓好翠屏大桥、水尾山大桥、迎宾中桥、夏阳中桥等四座桥梁扶植,整年完成村落危桥革新15座。公交关头扶植方面。周全完成城东公交关头名目扶植,启动城北公交关头后期筹办使命,为老百姓缔造加倍方便的出行前提。公园扶植方面。加速鞭策城中公园、西溪河湿地公园、丰溪河南岸公园三个公园扶植,启动5个都会休闲绿地扶植。水利行动办法扶植方面。出力抓好城区左、右岸防洪工程,河北、六都州里防洪工程及饶丰灌区续建配套与节水革新名目扶植,周全完成8座小(2)水库除险加固、71座山塘水库整治、18个村落饮水名目、3条小流域水土对峙名目扶植。电力保证方面。深实在行2018年农网扶植革新工程,加速鞭策城北片区高压走廊名目扶植,不时完美供电体系。茅厕扶植方面。踏实鞭策“茅厕反动”,抓好景区茅厕晋升、都会公厕扶植、村落改厕等各项使命,整年扶植城区大众茅厕7座以上。菜市场扶植方面。周全完成城东、城南两个菜市场名目扶植,为百姓糊口缔造更多方便。

——出力鞭策城区情况改良进级。延续鞭策“晋升一河两岸,扶植城南城北,走向高铁时期,融入中间城区”都会成长计谋,严酷对标上饶主城区,进一步拉大都会框架,晋升都会档次,增强都会综合承载力。踏实展开“都会双修”工程,周全启动“都会双修”专项打算体例,加速实行丰溪河一河两岸景观革新晋升、主次干道综合革新晋升、背街冷巷革新晋升、节点景观革新晋升、公然泊车场扶植等一批都会“双修”名目,不时晋升都会颜值、完美都会功效。兼顾抓好“管网下地”,周全完成城区燃气管道铺设。延续抓好棚户区革新,鼎力鞭策东街、城北片区2个棚户区革新名目,完成拆迁面积50万㎡。强化都会操持立异,凸起建管偏重,加速“聪明都会”扶植步调,不时晋升都会操持程度。纵深鞭策“拆三房治四乱”、城区户外告白、工程渣土、门前三包等专项整治步履,实在增强社区物业操持,果断整治都会“脏、乱、差”各种恶疾,鞭策城区情况加倍标准、清洁、有序。

——出力鞭策村落面孔提档进级。深实在行村落复兴计谋,严酷根据“财产畅旺、生态宜居、乡风文明、操持有用、糊口敷裕”的总要求,在人力、物力、财力上赐与农业村落成长更大撑持,加速鞭策城乡因素融会,出力完成城乡本钱设置设备摆设加倍优化。延续抓好秀美村落点扶植和通道整治晋升,正视公道打算,打造20个“六好”秀美村落佳构树模点、362个新村落扶植点、1000个斑斓庄家天井。强化打算引领,加速鞭策州里总规及村落打算修编,进一步加大州里控规体例力度,出力完成秀美村落全域打算体例全笼盖。严酷标准农人建房,拓展村落宅基地操持鼎新试点,鞭策村落建房操持加倍标准、高效。自动鞭策村落危旧房革新,整年完成危旧房革新2200户。延续鞭策地盘综合开辟操持,完成验收报备地盘开辟名目1500亩,旱改水1000亩。随机应变鼓动勉励村(居)成长特点财产,不时强大村级个人经济。延续鞭策村落糊口渣滓专项操持,进一步健全长效管控机制,实在晋升糊口渣滓操持效果,指点村落住民增强环保理念。自动立异村落社会操持,健全自治、法治、德治相连系的村落操持体系,出力晋升村落住民素养,尽力营建文明新乡风。

(三)周全深切鼎新开放,出力增强成长能源

有序鞭策各范围综合鼎新,延续加大对外开放力度,正视立异引领,不时增强成长内生能源和活气。

——尽心尽力抓鼎新。延续深切“放管服”鼎新,进一步精简行政审批事变,加速鞭策“最多跑一次”鼎新,强化互联网手艺利用,不时晋升行政办事效力,尽力完成“一次不跑”。深切鞭策都会综正当令体系体例鼎新,加速本能机能整合进度,不时晋升都会法令效果。稳步鞭策奇迹单元公车鼎新,确保紧扣时候节点完成方针使命。延续展开“降本钱、优情况”专项步履,为企业做大做强加码助力。实在抓好国地税征管体系体例鼎新,不时晋升征管效力。深切金融范围鼎新,立异金融体系体例机制,指点金融机构加大对实体经济的撑持力度,自动引进更多新型金融机构,进一步增强金融撑持才能。踏实鞭策新一轮农垦鼎新,完成垦区本钱上风向成长上风的有用改变,不时做大做强农垦经济。延续深切医药卫生体系体例鼎新,加大医联体扶植和家庭大夫签约办事使命力度,自动引进医疗人材,周全实行分级诊疗,稳固根基药物轨制,不时完美医疗办事体系。延续鞭策商事轨制鼎新,进一步激起市场活气。深切国企鼎新,健全企业操持轨制体系,完美企业法人操持打算,不时增强企业经营才能,促进企业转型成长。

——锲而不舍促开放。对峙引进来和走进来偏重,紧盯主导财产,出格是电子信息这个首位财产,深实在行“招大引强”和“广商回归”工程,延续利用好“一把手”招商、财产基金招商、专业招商、拜托招商等招商形式,尽力吸收带动性强的大名目及财产配套名目落户。对峙和完美“带领挂点接洽企业”“区首要带领每一个月财产日”等使命机制,进一步加大名目跟踪办事、落成扶植、督查调剂力度,鞭策招商名目尽早落地生效。安稳成立“安商便是最好的招商”理念,延续优化营商情况,鞭策落户企业成长强大。出力培养商贸通顺主体,自动成长对外贸易和跨境电商。力图引进主停业务收入超30亿元的龙头企业2家,整年2000万元以上名目现实进资62.6亿元、操纵外资1.5亿美圆、完成外贸出口3.36亿美圆,新增限上企业15家以上。

——想方设法强立异。深实在行立异驱动计谋,加大立异平台扶植,力图新组建市级工程手艺研讨中间1个。凸起企业立异主体位置,加大“财园信贷通、科贷通”搀扶力度,踏实展开常识产权培训等各种科技办事勾当,出力培养一批立异型排头兵企业,不时晋升全社会研发投入比重,力图新增高新手艺企业15家,整年专利要求量达550件以上。深实在行招才引智工程,健全完美鼓动勉励机制,不时强大科技人材步队,吸收更多立异型人材扎根广丰、办事广丰。培养强大创业主体,加大创业包管存款搀扶力度,健全跟踪办事机制,为泛博创业者营建知心、高效的创业情况,激起全社会创业活气。

(四)踏实鞭策绿色成长,出力厚植生态上风

安稳成立和践行“绿水青山便是金山银山”的理念,自动摸索生态文明扶植新形式,加大情况掩护力度,加速构成绿色成长体例和糊口体例,果断不移地走出产成长、糊口敷裕、生态杰出的文明成长途径。

——踏实鞭策生态操持。延续鞭策“净空、清水、净土”专项步履,出力处置以后存在的情况凸起题目。实在保证氛围品德,凸起抓好修建扬尘、途径扬尘、餐饮油烟、砖瓦窑、滑石窑、石灰窑等各项整治使命,果断打好“蓝天保卫战”。实在保证水体品德,进一步落实“河长制”,加速完美都会、财产污水管网等环保底子配套行动办法,加速鞭策铜钹山糊口污水操持等名目扶植,严酷落实“三区划定”,加大违规养猪场清算,周全整治村落面源净化,果断覆灭劣V类水,延续对峙好水体品德。实在保证泥土品德,加速鞭策渣滓燃烧发电厂名目及渣滓紧缩直达站名目扶植,出力完成全区一切州里(街道)渣滓紧缩直达站扶植全笼盖。鼎力奉行城乡渣滓市场化保洁机制,深切展开渣滓分类步履,周全启动第二次净化源普查,果断打好泥土净化防治战争。

——鼎力成长绿色经济。严酷落实名目节能评估检查、情况影响评估、出产允许等轨制,把好名目打算、环评和品德关,果断根绝高净化企业落户。鞭策园区轮回化革新,增强园区节能减排和本钱综合操纵。以节能减排和情况掩护为抓手,增强传统企业的绿色进级革新,鼓动勉励工艺手艺设备更新革新,晋升本钱能源粗放化操持和操纵程度,进一步下降万元国际出产总值能耗比重。鼎力成长节能环保财产,尽力培养新的经济增添点。自动奉行操纵“互联网+”促进绿色花费,鞭策电子商务企业与实体企业合作经营绿色产物和办事,知足差别主体多样化的绿色花费需要。不时拓展高效节能机电、节能环保汽车、高效照明产物等节能产物操纵笼盖面,加大新能源汽车奉行力度,增添绿色产物和办事的有用供应,指点和撑持企业加大对绿色产物研发力度,不时进步产物和办事的本钱情况效益。

——实在增强生态掩护。严守生态掩护红线,鼎力实行林业生态修停工程,完成植树造林1.4万亩、退步林修复2.3万亩。掩护湿地生态情况,完成水土散失操持54.36平方千米。自动摸索山川林田湖草综合操持形式,增强地质灾难防治,晋升天然生态体系的不变性。加大情况掩护宣扬,展首成立节俭型构造、绿色家庭、绿色黉舍、绿色社区等步履,尽力鞭策全区高低构成绿色成长体例和糊口体例。进一步阐扬“环保差人”法令感化,加大情况法令力度,出力构成震慑效应。实行最严酷的生态情况掩护轨制,完美天然本钱开辟掩护、生态填补等轨制,成立健全环保义务究查和情况侵害补偿等轨制,实行泉源谨防、进程严管、效果重办机制,保护天蓝水净、地绿山青的夸姣故里。

(五)对峙以国民为中间,出力促进民生福祉

一直把改良民生作为当局使命的动身点和落脚点,优先保证民生收入,适应国民大众对夸姣糊口的新等候,让国民大众同享鼎新成长功效。

——延续打好脱贫攻坚战。对峙战役干劲不松弛,牢牢环绕“脱真贫、真脱贫”的总要求,严酷对比“两不愁三保证”标准,紧扣“精准”二字,下足“绣花”工夫,深实在行“财产扶贫再深切、安康扶贫再晋升、易地搬迁再精准、教导扶贫再对接、贫苦村落整治再鞭策”五大工程,确保2018年5个贫苦村加入、4560名贫苦生齿脱贫。采用有针对性的帮扶办法,实在抓好都会贫苦生齿帮扶。正视在资金运作、督覆按评和贫苦生齿静态操持等方面立异行动机制,不时晋升使命效果。通顺扶贫渠道,带动社会多方到场,普遍会聚爱心气力。正视扶贫同扶志、扶勤、扶德、扶智相连系,不时激起贫苦大众内生能源。

——出力晋升民生保证程度。落实加倍自动的赋闲政策,立异办事形式,做好职业手艺培训,确保新增城镇赋闲5000人、转移村落劳能源8500人。根据“兜底线、织密网、建机制”的要求,不时扩展全民参保笼盖面,确顾全区养老保险、根基医疗保险、赋闲保险、工伤和生养保险参保人数别离到达36.68万人、69万人、2.78万人、3.08万人和1.98万人。实在加大社会救济力度,严酷落实优抚双拥安顿政策,健全完美城乡坚苦大众医疗救济轨制,不时立异救济体例,进步救济程度。强化调和对接,加速鞭策跨省异地就诊间接结算使命,不时增添百姓就诊方便。加速养老办事奇迹成长,完美晋升州里中间敬老院办事程度,鼓动勉励社会本钱投资扶植医养融会的专业养老办事机构,出力完成“老有所养”。延续鞭策保证性安居工程,出力完成全民“住有所居”。加速鞭策公益性骨灰埋葬(放)行动办法扶植,指点百姓文明丧葬,增强生态殡葬熟悉。

——鼎力成长社会民生奇迹。对峙把教导奇迹摆在优先成长的位置,环绕打造教导强区的方针,延续加大教导投入,标准操持学前教导,平衡成长义务教导,自动成长职业教导。加速鞭策上饶卫校、城南中学、十一小、十六小、城北小学等黉舍扶植,争夺早日投入操纵。进一步晋升教导信息化程度,不时深切地区间教导合作,尽力构成古代化教导成长款式。鞭策城乡义务教导一体化成长,尽力让每一个孩子享有公允而有品德的教导。优化打算生养办事操持,鼓动勉励按政策生养,落实打算生养嘉奖搀扶帮助各项政策。尽力抓好区国民病院外科大楼、中病院西医药大楼、妇幼保健院搬迁名目扶植,完成洋口、五都、吴村卫生院搬迁名目,进一步晋升医疗行动办法配套程度。周全完成藏书楼、文明馆、博物馆“三馆”扶植,完美晋升州里(街道)综合文明站,加速村(社区)综合文明办事中间扶植,确保周全完成残剩95个村(社区)综合文明办事中间扶植,出力知足大众精力文明需要。周全鞭策全民健身勾当,加速安康步道、安康主题公园等行动办法扶植,进步大众体育行动办法的开放率和操纵率,构成全民健身大众办事体系。

——尽力保护社会调和不变。加速法治广丰扶植,健全社会治安防控体系,峻厉冲击各种守法犯法勾当,为老百姓营建宁静的社会情况。严酷落实“党政同责、一岗双责、溺职追责”的宁静出产义务制,加大对重点范围、重点行业、重点企业、重点关键的隐患排查与凸起题目操持,守住宁静底线,果断停止重特大宁静变乱产生。加大依法治访力度,聚焦重点信访群体,强化社会抵触胶葛排查调解,及时回应和操持大众诉求事变,尽力保护大众正当权利。强化途径交通操持,出力晋升都会交通操持信息化、智能化、邃密化程度,筑牢途径交通宁静防控网。不时加大对食物、药品和餐饮等行业的羁系力度,确保国民大众饮食用药宁静。延续鞭策社区网格化操持晋升,鞭策全区一切州里(街道)网格化操持全笼盖,不时进步社会操持程度。

列位代表!中国特点社会主义进入新时期,对当局本身扶植提出了新的更高要求。咱们将恪溺职守,永不懒惰,用新理念引领新成长,以新状况干出新事迹,尽力扶植国民对劲的当局。一是果断政治态度。周全深切进修贯彻党的十九大精力,安稳成立“四个熟悉”,果断不移地用习近平新时期中国特点社会主义思惟武装脑筋,果断不移地保护习近平总布告焦点位置,果断不移地保护党中间权势巨子和集合同一带领。严酷贯彻落实党的根基线路和各项方针政策,深切鞭策“两学一做”进修教导常态化轨制化,当真展开“不忘初心、服膺使命”主题教导,果断抱负信心,对峙对党相对虔诚。二是对峙依法行政。深切鞭策依法行政,加速法治当局扶植,对峙“法无受权不可为、法定职责必须为”,严酷根据“权责清单”划定利用权柄、实行义务,根绝法外设权。严酷实行当局本能机能,健全严重行政行动依法决议打算机制,鞭策行政决议打算轨制化、标准化、法式化。鼎力奉行政务公然,自发接管区人大的法令监视、区政协的民主监视和社会公家的言论监视,当真操持人大代表倡议、议案和政协提案,确保大众权利在阳光下运转。三是正视实干担任。对峙成长第一要务,根据严重使命明白合作、重点使命严酷时限、主要安排督查落实的要求,阐扬绩效查核的“批示棒”感化,一直以抓铁有痕、踏石留印的使命风格抓落实,做到言必行、行必果。进一步完美方针义务、实行监视和查核赏罚体系,成立容错纠错机制,出力为担任者担任,为实干者撑腰,处置言行一致、合作不力、推委扯皮等题目,不时进步干部实行力,确保各项方针使命定时保质完成。四是对峙在朝为民。一直对峙以国民为中间的成长思惟,把大众对劲作为当局使命的终究方针和底子寻求,把大众的衣食住行、安危冷暖放在心上、抓在手中、落在实处,自动回应国民大众诉求、知足国民大众需要,尽力以赴抓好、抓实各项民生实事,实在处置大众身旁的不正之风题目,以实干守信于民,以实绩造福于民。五是打造廉洁当局。一直把规律和端方挺在后面,周全贯彻落实中间“八项划定”精力,驰而不时处置“四风”题目。强化工程扶植、当局推销、资金操纵等重点范围羁系,消弭行政权利寻租空间,革除权利败北滋长泥土。周全落实当局体系党风廉政扶植义务制,增强审计监视,加大行政问责力度,果断改正不作为、乱作为,果断惩办溺职溺职行动,尽力营建风清气正的杰出情况。

列位代表!新思惟引领新理论,新时期呼喊新作为。让咱们更抓慎密地连合在以习近平同道为焦点的党中间四周,在市委、市当局和区委果顽强带领下,牢牢依托列位代表、列位委员和全区国民的聪明,不忘初心、奋发精力、真抓实干、奋力拼搏,为广丰打造新城区、决斗新财产、完成新逾越,开立异时期广丰鼎新成长新场合排场而不懈斗争!

《当局使命报告》有关名词及缩略语正文

1.“聪明园区办事平台”:指以互联网、云计较等手艺为撑持,对接当局和办事机构,完成园区企业办事要求、受理、进度跟踪、提示督办、办事评估、查核追责全闭环办事操持的智能化综合办事平台。

2.“东柚”:2017年,市委、市当局提出“东柚、西蟹、南红、北绿、中菜”农业财产打算。此中,“东柚”为广丰(红心)马家柚,“西蟹”为鄱阳湖大闸蟹,“南红”为铅江山红茶,“北绿”为婺源绿茶,“中菜”为菜篮子工程。

3.“修建行业B2B在线买卖平台”:是指针对修建行业范围,在企业与企业之间经由进程公用收集或互联网停止数据信息的互换、通报,展开买卖勾当的贸易平台。此中,B2B即企业对企业。

4.“新四板”:即地区性股权买卖市场,是为特定地区内的企业供应挂牌、挂号、托管、让渡、展现办事和各种股权、债券让渡和融资办事的私募市场,是与主板、创业板、新三板并列的多条理本钱市场之一。

5.“拆三房治四乱”:指撤除违建房、空心房、危旧房“三房”,操持乱停、乱放、乱搭、乱建“四乱”。

6.“街长制”:指将辖区内的大巷冷巷别离成差别的操持网格,并指定详细担任人,对每一个操持网格实行合作担任制。完成当局操持和大众办事导向详细化、邃密化、义务化,将操持义务落细落小,进而耽误操持触角,让都会操持更有用果。

7.“宅基地操持鼎新试点”:指在确保地盘个人一切制前提下,奉行一户多宅加入、空心村整治等多种形式的宅改试行村。今朝,我区已有50个试点村,下步将周全放开。

8.安康扶贫“五道保证线”:指“根基医保、大病保险、疾病医疗贸易补充保险、医疗救济、暖心工程”五道保证线。

9.教导扶贫“五个一批”工程:指“教导帮助一批、黉舍减免一批、财务撑持一批、社会帮助一批、部分助学一批”的教导扶贫政策。

10.“聪明警务”:指以视频、大数据为焦点,以PGIS(警用地舆信息平台)为撑持,经由进程互联化、物联化、智能化的体例,鞭策警务信息周全整合、高度同享、拓展操纵,完成对重点职员、车辆及时预警,完成可视化批示调剂。

11.“四好村落路”:系习近平总布告于2014年3月4日初次提出,“四好”即“建好、管好、护好、经营好”。

12.“都会双修”:指生态修复、都会修补。此中,生态修复重点是经由进程一系列手腕规复都会生态体系的自我调理功效,有打算、有步骤地修复被粉碎的山体、河道、植被;都会修补重点是不时改良都会大众办事品德,改良市政底子行动办法前提,使都会功效体系及其承载的空间场合获得周全体系的修复、填补和完美。

13.“六好”秀美村落:“六好”别离指“底子行动办法好、大众办事好、生态情况好、财产成长好、乡风风俗好、社区操持好”。

14.“最多跑一次”鼎新:属深切“放管服”鼎新范围,详细指经由进程此项鼎新,大众和企业到当局操持行政权利和大众办事等事变,在要求资料齐备、符正当定受理前提时,可以或许完成“最多跑一次”办结。

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