主题分类: 国民
组配分类: 当局使命报告 发文日期: 2015-01-22
发文机构: 上饶市广丰区国民当局 号:
称: 2015年当局使命报告
词:

2015年当局使命报告

文章来历: 上饶市广丰区国民当局阅读量:颁发时候:2015-01-22 16:06
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 ——2015年元月15日在广丰县第十五届国民代表大会第六次集会上   

                                          谭赣明

列位代表:

此刻,我代表县国民当局向大会作当局使命报告,请予审议,并请列位县政协委员和出席集会的同道提出定见。

2014年使命回首

曩昔的一年,在市委、市当局和县委果顽强带领下,在县人大、县政协的监视撑持下,深切贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精力,周全驱逐高铁时期,自动适应新常态,自动寻求新变革,经济社会对峙了“稳中有进、稳中向好、稳中提质”的成长势头。估计实现出产总值276亿元(现价),增添10%(可比,下同);实现财务总收入37.3亿元,增添13%,此中税收收入占财务收入比重达80.1%,较上年前进2个百分点;实现牢固资产投资180亿元,增添18.5%;实现社会花费品批发总额40.9亿元,增添13.8%;城镇住民人都可支配收入25900元,增添12%;农大师均纯收入10999元,增添12%。出格是面对经济社会加速转型的新挑衅,咱们迎难而上,自动作为,在周全实现各名方针使命的根本上,取得了“十大使命亮点”,即落实了一件甲等大事、取得了两个国度声誉、增进了三个富丽回身、实现了四个严重冲破。详细表现为:落实了广丰香烟厂技改搬迁新厂选址这件全县国民存眷的大事;取得了“中国修建之乡”、“中国字画之乡”两个国度级声誉;增进了广丰财产园区进级为广丰经济开辟区,铜钹山天然掩护区进级为国度级天然掩护区,广丰县红木财产集群进级为省重点财产财产集群;在微观全部趋紧、微观庞杂多变的情况下,实现了河山收入创汗青新高,争夺下级资金超10亿元,地盘征收过2000亩,争夺用处所针过2000亩的四个严重冲破。这“十个使命亮点”饱含了泛博干群的辛劳和汗水,结出了累累硕果,咱们被评为天下中小都会迷信成长百强县(第79位)和中小都会最具投资潜力百强县(第20位),在全市年度经济社会放哨中实现逆袭,博得第二名的好成就。

回首曩昔的一年,“成长蛮快、社会蛮稳、使命蛮累、干部蛮拼、评估蛮高”,经济社会成长首要闪现出“六个新变革”:

一、财产成长迈出了转型进级的新步调。三次财产打算调剂为7.4:58.2:34.4,打好了财产转型进级攻坚战,深切拓展了财产成长空间。

——新型财产化提质加速。实现规模以上财产增添值125亿元,增添12.8%;财产用电量7.4亿度,增添15.6%;新增规模以上企业20家,总数达150家。设立了黑滑石基地院士使命站,企业报告科技立异名目68项,报告常识产权和专利100件,研发高新手艺产物5个,有3家企业经由进程“新三板”挂牌前批准或实现股权挂牌托管。复兴电子信息制作财产园、再生棉纺纱出产基地、太阳能空中光伏电站等28个亿元以上名目落户,引进省外5000万元以上名目资金29.2亿元,增添16.7%。

——农业古代化增效加速。鼎力引进培养“果茶蔬”财产,胜利举行了中国处所特点柑桔(马家柚)钻研会,与福建“金骏眉”品牌正山堂茶业告竣了计谋协作和谈,无公害蔬菜莳植面积达7000亩。鼎力鞭策财产化,流转地盘面积2.8万亩,新增县级以上农业龙头企业31家,农人专业协作社70家,家庭农场22家。鼎力指点市场化,鞭策了农产物电子商务新型通顺业态,农业搭上“游览大巴”,建成休闲农业园区40个,休闲农庄92个,田舍乐116个。

——古代庖奇迹成长加速。电子商务迅猛成长,电商财产园疾速建成并投入运营,入驻电商企业78家,短短两个月实现税收300万元,荣膺了国度电子商务进村子综合名目树模试点县。新兴业态加速提速,启动钻石广场综合体、城南建材大市场扶植,新鸟林街被认定为“江西省特点贸易街”,洋口当选全省首批商贸重镇。休闲游览稳步成长,凸起铜钹山游览龙头动员感化,铜钹山游览生态休闲区获省级古代庖奇迹会聚区、九仙湖获评国度级水利风景区。金融市场对峙活泼,年末金融机构存存款余额别离为150亿元、105亿元,别离增添20%、23.5%,存存款增速均居全市首位。

二、城乡面孔谱写了统筹成长的新篇章。全县城镇化率达52.05%,前进了一个百分点。都会加倍有序、故乡加倍夸姣。

——城乡打算统筹跟尾。启动城区5个片区首要地段的节制性详规体例,实现了城西、大石乌尖畈两个片区的体例及公然管线、消防两个专项打算体例。自动鞭策城乡一体,启动了芦洋、下湖等城乡一体化成长树模带工程,展开了“万名村子修建工匠培训”。强力鞭策“控违拆违”使命,撤除守法扶植4697户,面积27.61万平方米,撤除空心房5.24万平方米。

——都会成长扩容提质。强力鞭策重点名目扶植,铜钹山小道、月兔小道、迎宾小道建成通车,实现了水南大桥鼎新,都会成长空间进一步拓展;吴俊发艺术馆、幼教中间等功效性名目建成投入操纵,都会功效进一步晋升。成立了都会操持委员会,深切展开“全城脱手、整洁市容”成立勾当,鞭策了都会操持朝着“网格化、智能化、标准化”标的目标成长,都会情况面孔在短短的三个月时候内有了较着变革。

——斑斓村子亮点纷呈。村子洁净工程投入专项资金1660万元,建成了渣滓收储和清运收集,被定为全省周全鞭策渣滓措置重点县。145个新村子点扶植累计投入资金过1.12亿元,新增途径软化141.3千米,实现改水改厕1.4万户。深切展开丰溪河保洁步履,取消石灰窑8家,关停塑料粒子厂、铸造厂等净化企业6家,实现了造林绿化面积2.2万亩。铜钹山、横山等地330多平方千米规模归入五河泉源掩护区,在铜钹山建玉成市首个负氧离子自动监测站,取得了国度名贵树种培养树模县称呼。

三、根本举措方法彰显了日趋完美的新款式。在名目扶植的“百日会战”中,打了一场大张旗鼓的名目扶植“攻坚战”,尽显了泛博干群的朝气和活气。

——交通举措方法进一步完美。对接高铁的上广疾速通道广丰段周全实现路基工程。对接三清山机场的上广一级公路实现了鼎新设想和免费站片区的鼎新晋升试点。对接出省通道的二上线拓宽鼎新工程(五都至桐畈段)落成通车,320国道改线工程实现了实行规模内的清表使命。县乡通道实现便利化,屏风山环猴子路建成通车,晋升通乡公路92千米、鼎新危旧桥梁10座。

——财产平台进一步稳固。实现经开区调园扩区使命,打算面积达25平方千米。80万伏特高压输电线工程(广丰段)、11万伏马家山变电站验收投运,日措置污水5千吨的财产污水措置厂名目加速鞭策。总投资16.4亿元的芦林纸业实现主厂房东体工程,总投资10亿元的陶瓷根本资料深加工名目建成试产,财产固投冲破百亿大关,新增了九华实业、上铜电力、梅乐光伏等投产名目22个。

——农田水利进一步夯实。实现了小农水重点县扶植名目及农业综合开辟地盘操持,新增有用浇灌面积2000亩。按期实现了俞宅水闸、七星水库、军潭水库除险加固工程,桐畈、洋口州里防洪工程根基建成,28座省级普通小Ⅱ型水库除险加固工程抓紧实行。投资4785万元新建了村子宁静饮水工程11处,措置了9.57万人饮水不宁静题目。

四、鼎新立异激起了源源不时的新活气。以自我鼎新的勇气和襟怀胸襟,实行了一系列无力有用的鼎新,各局部单元鞭策使命更有设法、更有章法、更有方法。

——深切行政审批轨制鼎新。县级行政审批名目由408项精简至83项,精简率达80%,审批事变办结时限由28.8天缩减为6.5天,均匀提速77%。既晋升了成长效力,又削减了权力寻租。鞭策了“一窗式受理、一网式操持、一站式办结”,胜利当选“全省首届最好优化民营经济成长县”。新增个别工商户2261户,新增个私民营企业1093户。

——加速财税金融体系体例鼎新。完美了局部估算鼎新。踏实展开了“营改增”试点,“营改增”征税人383户,入库税收2.15亿元。增强政银企协作,经由进程“财园信贷通”为56家企业操持2.2亿元的存款,放贷企业数和存款额均居全市首位。鼎力鞭策“财务惠农信贷通”使命,对合适前提的41家农企授信4860万元。

——统筹鞭策别的各项鼎新。实现了铜钹山、黄尖山两个国有林场鼎新使命,顺遂鞭策村子地盘承包运营权确权颁证使命。进一步完美了州里大众本钱买卖平台,标准了村子“三资”操持。实现了当局机构鼎新,从严节制体例,清算各种“吃空饷”职员269人。

五、民生福祉展现了稳步晋升的新境地。以更高标准、更多财力、更鼎力度延续晋升民生福祉,极力让国民大众过上加倍舒心、安心、安心的糊口。

——民生民计延续改良。新增城镇赋闲7860人,新增转移村子休息力37800人。城乡坚苦大众最低糊口保证实现应保尽保,并前进了补贴标准。为1.3万名80周岁以上高龄白叟,发放高龄补贴1071.7万元。城镇住民根基医疗保险参保人数达16.5万人,新型村子协作医疗保险参合人数达66.9万人。落成扶植了1000套公租房,实现了1050户村子危旧房鼎新,具备1068户的“胡想故里”保证性名目踏实鞭策。

——社会奇迹周全前进。实现了104个讲授点校园标准化扶植,投资1.6亿元的县幼教中间准期落成。县国民病院内科大楼落成扶植,下溪、大南等州里卫生院鼎新搬迁工程顺遂鞭策。落实了“零丁两孩”政策,取得天下打算生养良好办事前进前辈单元。建成了省内规模最大的县级艺术馆吴俊发艺术馆,片子下乡常态化、公益放映3056场次,广丰本土电视剧《油菜花香》取得中国村子电视金牛奖三个奖项。根基实现了第九届村居两委换届推举,为村子成长注入了新颖血液。

——社会情况不变调和。摸索实际“网格化操持”情势,拟定出台了立异社会操持“1+X”系列文件,“三堵五闹”较着削减,一批信访积案取得有用化解。实现了49家烟花爆竹出产企业三级标准化成立,煤矿“六大体系”扶植稳步鞭策,宁静出产情势延续不变。展开严打整治“白”等专项步履,社会治安状况较着恶化,公家宁静感、对劲度取得晋升。

另外,监察、审计、播送电视、民族宗教、外事侨务、科技、防震减灾、“双拥”、民兵豫备役和国防动员、对台、物价、统计、食粮、供销、保险、邮政、通讯、煤油、档案、处所志、应急、人防、消防、景象抽象及消息出书等使命取得新效果,老龄、妇女、儿童、残联、慈悲、红十字会等各项奇迹周全前进。

六、当局本身扶植成立了标准高效的新抽象。对峙按轨制办事、按端方办事、按法式办事。

——轨制扶植不时完美。完美了迷信决议打算机制,前进了决议打算的通明度,让权力在阳光下运转。健全了当局性投资名目公然招招标机制,增强了名目设想和变革的监视把关。成立了触及“人财物”的会签轨制、报告轨制、传递轨制,标准了当局操持轨制,把权力关进轨制的笼子里。

——行政效力不时晋升。自发接管人大法令监视、政协民主监视,操持人大代表倡议158件,操持政协委员提案159件,答复率、对劲率均为100%。约请人大代表、政协委员、企业代表等对当局单元停止了构造效力测评。鼎力鞭策当局信息公然,保守了100多个官方微信平台,通顺了与国民大众的信息交换渠道。

——为民认识不时增进。深切展开大众线路教导实际勾当,鼎力整改“四风”题目,改变文风会风,厉行节俭节俭。对峙从当局本身做起,对民生投入确保供应,不该省的钱一分不省。整年民生收入累计投入30.46亿元,增添23.2%,占大众估算收入的比重达76.8%。鼎力紧缩普通性收入,从紧节制“三公”经费,对非出产性收入严酷节制,不该花的钱一分不花,节俭行政运转等各项资金5600万元。以泛博干部的汗水和真情,调换老百姓的温馨度、对劲度。

列位代表!广丰正处于爬坡过坎的出格阶段,但咱们对峙站在老百姓的立场去思虑题目,时辰掩护老百姓的好处,自动为老百姓谋福利。在大众线路教导实际勾当进程中,梳理出来的大众反应激烈的“十个”热门题目,向大会作一报告:一是维修鼎新了新东街小区电力举措方法,破解了多年来搅扰小区住民的供电题目,城乡变电站工程也正加速鞭策。二是裕丰小道至广电大楼自来水管道装置工程完竣落成,有用措置了局部企业、大众用水供水“瓶颈”题目。三是新农合住院按床日付费打算周全实行,弥补较原单病种限价打算前进了5至10个百分点。四是化解了1610套公租房扶植使命,有用减缓了城乡公租房房源缺乏题目。五是104辆出租车实现更新换代并标准上路营运,让老百姓的出行加倍便利疾速。六是由县级带领牵头成立了15个债务措置专项小组,将措置官方融资抵触胶葛作为一项常态化使命,依法依规赞助大众妥帖措置官方假贷危急。七是实现里弄冷巷综合鼎新4.8千米,老城区人居情况取得改良。八是广丰中学第一届“宏志班”50论理师长教师9月1日正式起头上课,得才兼备的贫苦家庭师长教师不因贫困而失学。九是具备500个高清监控点位的天网工程实现招招标行将落成扶植,百姓的糊口将加倍宁静。十是裕丰南小道实现单幅通车,疏缓城东交通压力。作为当局,对峙眼睛向下、脚步向下,措置大众出产糊口中面对的热门题目,以至心博得泛博大众的点赞。

列位代表!曩昔的一年,“时候去哪儿了”,时候用在加速成长上、办事大众上、掩护不变上、改良民生上,咱们在攻坚克难中前行,在压力挑衅中奋进,成就来之不易。这是县委准确带领、迷信决议打算的功效,是县人大、县政协有用监视、鼎力撑持的功效。成就凝集着人大代表、政协委员的辛劳收入,凝集着驻县步队、驻县单元和社会各界的到场撑持,凝集着广丰在本土贤和友爱人士的倾情报答,凝集着百万国民的聪明汗水。在此,我代表县国民当局,向你们表现衷心的感激,并致以高尚的敬意!

列位代表!成就当然可喜,题目更需重视。在新常态下,曩昔良多由于经济高速增添被袒护、消化和接收的各种危险,此刻“内情毕露”、慢慢闪现,给咱们带来了新挑衅。首要有:动员感化强的大企业、大名目还未几,都会经济新业态才方才起步,地盘、房地产市场绝对低迷,都会操持还比拟粗放,情况和政策束缚不时加大,社会操持使命非常沉重,当局本能机能改变有待增强,等等。咱们必须敢于重视题目,敢于直面抵触,长于冲破自我,不时初创使命新场合排场。

2015年使命支配

2015年是周全实现“十二五”打算的收官之年,是周全深切鼎新的关头之年,是周全鞭策依法治国的残局之年。此刻,咱们已进入了经济成长新常态、周全深切鼎新新常态、周全鞭策依法治国新常态、从严治党新常态的成长阶段。改变,已且正在产生。步入新常态,驱逐新挑衅,关头要有自傲心。咱们将审时度势,对峙计谋上泛泛心态,以变应变、综合施策,万众同心用心、高昂无为,适应新常态,实现新作为。

本年当局使命的全部思绪是:周全贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中间经济使命集会,省委十三届九次、十次全会和全省经济使命集会,市委三届七次、八次全会暨全市经济使命集会精力,深切贯彻习近平总布告系列首要讲话精力,深切鞭策“十六字”方针,牢牢环绕在全省、全市领先实现周全建成小康社会的计谋方针,对峙束缚思惟不留步,立异创业再动身,自动适应经济社会成长新常态,狠抓鼎新攻坚,鞭策依法治县,果断不移地鞭策“七个进级一个保证”,为扶植三省交壤宜居宜业宜游山川园林都会、上饶中间城区副城和全省首要财产基地打下加倍坚固的根本。

2015年全县经济成长首要预期方针是:出产总值增添9%,财务总收入增添12%,大众财务估算收入增添13%,规模以上财产增添值增添11%,牢固资产投资增添16%,社会花费品批发总额增添13%,外贸出口总额增添7%,现实操纵外资增添10%,城镇住民人都可支配收入增添10%,村子住民人都可支配收入增添11%,城镇挂号赋闲率节制在4%之内,节能减排实现下级下达的打算使命。

新的一年,“坚苦蛮多、潜力蛮大、势头蛮好、决定信心蛮足、民气蛮齐,胡想也是会实现的”。实现上述方针,要重点做到“八个晋升”:

一、加速财产会聚,晋升财产协作程度。

——极力以赴抓龙头企业。广丰香烟厂是广丰财产的“航空母舰”,撑持着广丰的“经济大厦”,技改扩建是全县的“一号工程”。能够说广丰香烟厂成立来之不易,保留来之不易,上划来之不易,搬迁来之不易。成立高规格、高标准、高效力的烟厂技改名目调和使命小组,在落实选址的根本上,要尽快启动可研、尽快立项报批、尽快征地拆迁,确保本年年末落成扶植,力图三年后企业实现产能30万大箱,税收20亿元,成为江西中烟首要出产基地。

——极力以赴抓财产会聚。安身现有四个门类12个财产,当真梳理财产链成长近况,明白主攻标的目标和重点,凸起抓好延链、补链、壮链。成长黑滑石精湛加工财产,指点财产由原矿开采向规模化、粗放化成长,打造黑滑石之都;成长光伏发电财产,鼎力鞭策430MW空中光伏发电站扶植,加速成长相干配套财产链,建成光伏发电强县;冲破电子信息财产,力图引进诸如南昌欧菲光一样的企业,实现迸发式增添、裂变式扩展,建成财产进级树模县;成长特点财产、传统财产,撑持芦林纸业、裕丰纸业等现有企业做大做强,力图产能到达100万吨。指点组建烟花爆竹团体,打造茂华纺纱再生棉轮回经济财产链,鞭策橱柜红木财产与文明元素相融会,报告“中国木雕之乡”,构成比拟上风,打造广丰品牌。

——极力以赴抓企业上市。自动构造企业上市培训勾当,做好上市备选企业的挑选分别使命,调和有气力的证券机谈判企业停止对接。出力鞭策芦林纸业、寸金实业、国铝实业等企业在“新三板”挂牌上市,极力搀扶澳蓝特橱柜、同欣机器、品一衣饰等企业胜利转板到创业板或中小板。

——极力以赴抓平台扶植。以经开区归入上饶高铁经济实验区为契机,出力扶植成为财产会聚树模区、转型进级树模区、对外开放树模区,实现园区成长“五有三转”,即有财产打算、龙头企业、载体平台、搀扶政策、良好办事,改变成长体例、改变开辟体例、改变招商体例,出力鞭策“三个晋升”,即财产会聚晋升规模、名目扶植晋升品质、功效配套晋升程度,不时增强园区综合气力和协作力。力图实现主停营业收入580亿元。

——极力以赴抓办事保证。健全、标准园区操持本能机能,立异网格化办事机制、搭建企业交换微信平台,构成便利、良好、高效的企业办事文明。要待企业亲如怙恃、待客商亲如兄弟、待名目亲如后代,以当局的使命效力,调换企业的成长效益。指点东海食物等企业实行“6S”操持情势,搀扶中小企业做大做强,力图培养规模以上财产企业20家。

列位代表!财产是广丰的脊梁,只要挺起脊梁,才有讲话权。咱们将以古代财产之力筑财产强县之基,让古代财产之花报广丰突起之春!

二、缩小高铁效应,晋升都会经济程度。

——打造电子商务中间。充实阐扬区位上风、财产上风、人材上风和物流上风,加速落实“3+X”成长打算,进修义乌、莆田情势,打造电子商务地区中间。以国度电子商务进村子综合名目树模试点县为契机,自动展开电子商务进村子试点,经由进程“鳞次栉比”的村子电子商务办事站,改变农人出产糊口体例。农人伴侣既能享用好山好水好风景,又能卖山卖水卖氛围,还能用上价廉物夸姣商品。

——扶植专业市场中间。更大规模内晋升市场的开放度、物流条理,更多地堆积人流、物流、资金流、信息流。进一步优化市场打算,打造广场中间商圈、城北新城商圈、城南市场商圈等“三大板块”,重点鞭策城南大型建材综合市场、“工场直营店”大卖场等五大市场扶植,力图引进大润发、喜盈门等一流公司开辟钻石广场都会综合体,动员人气堆积、地盘贬值。

——成长地区金融中间。金融是经济成长的血液,要让金融血液流的更酣畅。加速启动城北新区金融商务区扶植,鞭策村镇银行总部和村子协作银行扶植,撑持广信村镇银行“新三板”上市。引进金融机构入驻,力图更多县外金融机构在广丰设立分支。搭建政银企协作平台,巧用财务资金缩小撑持中小微企业的信贷规模,立异中小企业融资、危险基金、信任投资、金融租赁等特点金融办事。

——培养修建业总部经济中间。要凸起“中国修建之乡”品牌,经由进程当局指点、市场鞭策,赞助修建企业上天资或组建团体,晋升修建企业综合气力和企业焦点协作力。重点加速修建企业总部经济园运营,鞭策修建业提档进级,培养成为广丰经济首要板块。

列位代表!高铁拉近空间间隔,将带来都会经济“蝶变”。咱们将适应这一潮水,最大限制缩小都会经济因素,让糊口在这座都会的人“底气”实足!

三、对峙建管偏重,晋升城乡统筹程度。

——拉大都会框架。凸起都会综合平面交通收集扶植,周全晋升都会的承载力、协作力和辐射动员力。加速疾速通道扶植,力图年末根基通车;鼎新晋升上广一级公路,鼎新晋升二上线,拓宽芦洲小道;自动运营上浦高速,力图参加国度或省“十三五”打算,实现“联江通海”。重点开辟城北新城区,以下溪、永丰、芦林为主疆场,经由进程市民中间、新广中、钻石广场综合体、打算展现馆等功效性名目,出力把城北新城扶植成为都会主中间。凸起扶植城南乌尖畈片区,以大石、丰溪为主疆场,经由进程扶植汽车、建材、家居、机器等大市场或贸易综合体,出力把城南乌尖畈片区扶植成为商贸集散中间。凸起广丰的工夫文明、创业文明等上风,丰硕都会内在,力图每一个修建节点彰显文明秘闻、都会特性、汗青头绪,弥漫“广丰滋味”。

——晋升都会咀嚼。极力鞭策“全城脱手、整洁市容”都会成立勾当,凸起十二项专项整治这个总抓手,做到“12345”,咬定一个方针(一年大变样、两年创品牌),成立两个别系(城乡操持、情况操持“1+X”系列操持轨制体系和“全城脱手、整洁市容”使命责任体系),对峙三项机制(市民门前三包、局部29个包干责任片区、城管委督覆按核),做好四篇文章(夜消摊点操持、成品收受接管操持、交通次序操持、物业小区操持),晋升五个程度(晋升都会绿化丑化程度、晋升都会抽象告白程度、晋升都会工地操持程度、晋升都会公园操持程度、晋升都会文明塑造程度),极力实现都会操持网格化、智能化、标准化、社会化“四化”请求,让都会更洁、更绿、更靓、更宜居。经由进程全县国民的极力,打造一座有工夫文明秘闻的斑斓县城。

——鞭策城乡一体。重点凸起三个“城乡一体化树模带”扶植,即打算指点沿上广公路的芦洋一体化树模带(芦林、霞峰、洋口)、沿311挂线的下湖一体化树模带(下溪、壶峤、湖丰)及沿二上线的大铜一体化树模带(大石、五都、铜钹山),增进产城融会、城乡一体成长。重点增强洋口、五都两个天下重点镇扶植,鞭策毛村、桐畈、排山三此中间镇扶植,各州里要根据极力而为和实事求是的准绳,找准本身上风,凸起粗放成长、功效完美和宜居宜业。要以斑斓村子扶植为抓手,鞭策村子渣滓分类和有害化措置,总结洋口、东阳、排山等地空心村整治经历,自动指点农人向打算点或城镇有序调集,加速农业转移生齿市民化。各州里要重点打造2-3此中间村。

列位代表!都会是一张手刺。咱们必然要对峙都会有特点、景观有特性、修建有文明、操持有章法,让“栖身广丰的人舍不得走,返乡返来的人记得住乡愁”,使广丰成为看得见青山、望得见绿水的江南梦境小城!

四、成立最美景区,晋升古代游览程度。

——加速成立国度4A级景区。要以游览大名目标落地,进级游览产物,鞭策铜钹山游览大成长。加速搭客办事中间、标识标牌和游步道、泊车场等根本举措方法名目扶植,以请求插手万里茶道、徐霞客游线标记地认证、寻觅中国好水三大勾当为抓手,极力成立国度4A级景区。力图经由进程两年摆布时候的极力,使铜钹山景区周全赶超灵山。

——极力打造三个一流景点。以白花岩广福寺景点为根本,鞭策白花岩古村子名目落地扶植,联动九仙山景区同步开辟。凸起游览差同化和独一性特质,连系禅宗文明和红木文明,打造古代化的禅宗文明游览胜地。对千工岭实行全部性的综合开辟,以绿色生态理念,接收搭客“吃生态饭、住生态屋、看生态景”,打造独具魅力的故乡风景游览树模地。依托景区内丰硕的珍稀动物群本钱,开辟应用红豆杉出格的抗癌药效,凸显其“摄生”代价,打造中国抗癌第一村。

——敏捷构成一批特点景点。重点鞭策嵩峰六石岩景区、桐畈龙西岳景区掩护性开辟,强化东阳“龙溪祝氏宗祠”等古修建群修复与开辟,指点博山寺、灵鹫寺等成长禅宗文明游览。操纵高铁机缘,加大游览宣扬力度,实行聪明游览成长打算,力图把广丰游览品牌归入重点游览线路。

列位代表!铜钹山是大天然赐赉广丰国民最大的美景。咱们将把铜钹山最标致的一面呈此刻众人眼前,让搭客参观休闲不想走、沉浸此中不愿回!

五、凸起处所特点,晋升精美农业程度。

——鼎力实行“农业主导财产果茶蔬”工程。成长以马家柚、天桂梨为主的果业,凸起标准化树模园区扶植;成长以铜钹山平地无机茶为主的茶业,凸起与正山堂“金骏眉”品牌协作;成长以无机蔬菜为主的蔬菜业,凸起引进前进前辈手艺。成长大南马家柚、吴村天桂梨、枧底吊瓜、沙田杨梅、嵩峰芋头、东阳蓝莓、少阳中药材等特点莳植,指点丰溪三旺鹿业、泉波黑珍猪、霞峰肉牛等特点养殖,鞭策壶峤麻布、横山糖糕等特点农产物开辟,增进农业生态与安康成长。引进和培养农业龙头企业,加速向精湛加工标的目标改变,周全晋升农业综合效益及综合协作力。力图新增县级以上农业龙头企业30家、农人专业协作社80家、家庭农场30家。

——鼎力实行“农业财产园景区化”工程。要让村子闲置地盘、绿色农产物“触电碰网”,经由进程收集订制,成长CSA农场、市民农园,让都会住民吃上本身出产的安心农产物。操纵芦林西坛万亩果园、洋口枧底万亩马家柚树模园、铜钹山平地生态无机茶园、吴村塘边天桂梨、丰溪三都无机蔬菜等出产基地,开辟农业的休闲游览功效,构成集出产、花费、游乐、休闲、参观于一体的树模园区。力图经由进程2—3年极力,打造1—2个3A级以上休闲参观古代农业树模基地。

——鼎力实行“农产物品牌化”工程。打造广丰特点农业品牌。鼎力开辟无公害农产物、绿色食物、无机食物和农产物地舆标记的认证、认定,力图新增“三品”认证6个,新增面积1.3万亩。自动指点农产物收集宣扬、收集发卖,撑持企业举行产物品味会、推介会,前进“果茶蔬”名优特农产物的着名度。鼎力搀扶齐力实业、茗果科技、盛丰元平地茶、“柚色天香”等龙头企业,极力培养品牌产物,增强产物协作力。

列位代表!古代农业更重视“舌尖上的宁静”和“舌尖上的甘旨”。咱们将环绕“种得好、卖得出、有用益”,让农业成为有奔头的财产,让泛博农人都过上幸运完竣的好日子!

六、强化协作认识,晋升名目撑持程度。

——更鼎力度跑名目。做到三个对接:一要对接中间七大工程包,重点环绕生态掩护、安康养老、洁净动力等七个方面下工夫;二要对接省里八大类严重工程,重点环绕交通动力、财产进级、信息电网等八个方面下工夫;三要对接“十三五”打算体例,自动融入国度和省市计谋,吃透政策精力,有针对性的筹谋、包装、报告名目,力图更多名目挤入国度和省里的打算“盘子”。越是经济下行,越要向上争名目。延续阐扬对峙不懈、坚贞不拔、咬定青山不抓紧、不达目标不放手的精力,奇妙应用各种本钱,走进来、争曩昔,力图实现争资增添10%以上。凸起捉住资金撑持力度大、地盘方针倾斜多的名目,调集上风气力,做成大名目、好名目。

——更广思绪引名目。做到“两改变一偏重”:一是优惠政策向优化情况改变。要慢慢改变曩昔依托优惠政策搏投资的认识和体例,慢慢向更多依托情况接收投资改变。同时,自动摸索操纵社会本钱成立财产成长指点基金。二是周全反击向精准招商改变。凸起招大、招强、招新,争夺在“天下500强、国际100强、行业20强,大型央企和上市企业”的引进上取得严重冲破。三是内培外引并举偏重。深实在施“广商回归工程”,出力把“广丰人经济”转化为广丰经济,赐与划一政策报酬,增进在外广丰人“回籍创业”。自动帮扶有潜力、有冲劲的中小企业做大做强,追加后续投资。

——更高强度建名目。做到三个强化:一是强化带领力度。延续实行重点名目“四个一”鞭策机制,明白时候表、线路图。二是强化资金保证。增强财源扶植,出力培养电子商务、光伏发电等新的财税增添点;节俭名目资金,要从设想上把关,从估算上考核,从变革上严管。三是强化地盘保证。争夺下级核减根基农田掩护面积,自动争夺用处所针;实行园区财产名目用地储蓄轨制,确保名目用地需要。对峙粗放节俭用地,强化闲置地盘操持,成立完美园区企业用地加入机制,晋升地盘操纵程度。

列位代表!大名目大成长,大投入大成长。咱们将以投资扩总量、优打算、创上风、增潜力,让大投入提振成长决定信心,让大投入助奉行丰起飞!

七、安身先行先试,晋升鼎新立异程度。

——要让市场更活。抓好“三单一网”鼎新,建起“权力清单、负面清单、责任清单”,实行网上名目“并联”审批,让当局局部“法无受权不可为、法定职责必须为”,让市场主体“法无制止便可为”。加速鞭策当局采办办事鼎新,规定当局与市场边境,找准市场功效和当局步履的连系点,该管的要果断管好、管住、管到位,实在增强当局公信力和实行力。深切财税金融体系体例鼎新,将“营改增”规模扩展到修建业、房地财产、金融业等范畴。

——要让立异更实。周全落实搀扶民营经济成长的政策方法,立异当局办事体例,加大对民营经济的指点调和和撑持办事力度。加大科技立异力度,鼓动勉励指点寸金实业、同欣机器、合信康宁等企业设立财产手艺研讨院所,加速排山、少阳、横山、枧底等空中光伏发电名目扶植,打造空中光伏发电强县。强化人材步队扶植,自动引进和培养艺术、科技、教导等范畴高等人材,力图设立马家柚院士使命站。力图整年新增1家省级民营科技企业和1家省级高新手艺企业,全县专利请求量冲破100项。

——要让政策更宽。周全落实中间加大对小微企业的搀扶政策,对合适前提的小微企业免征当局性基金。奉行房地产税费一体化征管,成立税费信息大数据库,堵住财税缝隙,增进社会公允公理。鼓动勉励社会本钱进入教导、卫生、养老等社会奇迹范畴,奉行操纵当局与社会本钱协作(PPP)情势,进一步开释官方投资潜力。实现村子地盘承包运营权挂号颁证使命并经由进程查抄验收,鞭策地盘流转标准化,摸索地盘入股、地盘托管等多种流转情势,尊敬和鼓动勉励农人的初创精力。

列位代表!糊口从不眷顾沿袭保守、知足近况者,而将更多机缘留给敢于和长于鼎新立异者。咱们将拿出敢为天下先的勇气,克意鼎新、鼓励立异,唯鼎新者进,唯立异者进,唯鼎新立异者胜!

八、增进民生福祉,晋升民生保证程度。

——完美七大体系。加速良好教导体系扶植。以办妥国民对劲教导为主旨,优化城区中小学打算,周全改良村子责任教导黉舍办学前提,鞭策州里中间幼儿园扶植。增强教员步队扶植,培养良好生源,摸索成立教导成长基金。加速赋闲办事体系扶植。加大赋闲创业搀扶力度,新增城镇赋闲4200人,新增小额包管存款1.3亿元。加速社会保证体系扶植。成立与社会保险、救济、福利相跟尾的新型社会保证体系,完美低收入大众糊口保证、五保户赡养、特困户和流离乞讨职员救济保证体系。加速医药卫生体系扶植。严酷标准医疗机构执业步履,强化对各种医保用度考核和操持,做好严重疾病防控;对峙打算生养根基国策,增进生齿持久平衡成长。加速住房保证体系扶植。加速保证性住房安居工程扶植,新落成扶植公租房1000套,续建1500套。加速体育文明体系扶植。普遍展开大众性体育健身勾当,进一步丰硕大众体育健身场合;鞭策文明佳构创作,实现直播卫星“户户通”工程,鞭策播送电视全笼盖。加速养老办事体系扶植。接收社会官方资金进入养老办事范畴,加速成长以老年人、残疾人、孤儿为主的“补缺型”福利奇迹,统筹成长面向社会公家的“普惠型”福利奇迹。

——苦守三条底线。苦守宁静底线。成立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的宁静出产使命责任体系,加大食物药品宁静羁系,侧重增强烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点范畴、高危行业的宁静羁系,不时前进应答各种突发事务的措置才能。苦守不变底线。强化社会治安综合操持,峻厉冲击各种守法犯法勾当,扶植安然广丰。自动稳当化解官方假贷胶葛,赞助厘清债务债务,充实阐扬债务人委员会的感化,停止分类指点,经由进程依法依规措置,掩护正当企业、冲击歹意负债人,最大程度赞助挽回大众丧失。对峙用大众使命统揽信访使命。苦守生态底线。融入全省生态文明先行树模区扶植,果断不引退化工企业,果断不引进高净化企业,要让广丰天更蓝,水更清,让“APEC蓝”永驻广丰,让斑斓与成长同业。

——回应十个热门。任何使命,从此刻做都不晚。咱们将对反应激烈、亟待措置的热门题目,按“极力而为、实事求是”的准绳,慢慢加以措置。(1)实行军潭水库引水工程,从泉源上保证大众喝上洁净水、安心水、安康水;(2)实行大石-五都段拓宽鼎新,减缓南部10个州里交通拥挤;(3)周全奉行“聪明教导”扶植,让广丰的孩子接管更好的古代化教导;(4)晋升“天网”、巡防等防控体系程度,前进公家宁静感;(5)落成扶植新广中,重塑广中教导品牌;(6)扶植全省一流的县级便民办事办事大厅,买通办事下层的“最初一千米”;(7)展开物业小区树模工程,打造3个情况夸姣、操持标准的树模小区;(8)加速县级公立病院鼎新,进一步措置大众“看病难、看病贵”题目;(9)成立60个村子电子商务办事站,让财产物下乡、农产物进城;(10)启动“添绿工程”,实行钻石广场绿地公园和西溪河绿化等名目,前进都会宜居指数。

列位代表!民生大于天。咱们对峙民生使命优先运营、民生事变优先落实、民生投入优先保证,让全县国民同享成长功效、共度夸姣糊口,让全县国民加倍幸运、更感高傲、更有庄严!

增强当局本身扶植

新常态、新情势、新使命对当局使命提出了新的更高的请求。要自发接管法令和轨制的束缚,以当局的依法行政守信于民。要对峙踏石留印、抓铁有痕使命劲头,以当局的高效无为取得大众的由衷赞叹。要为国民的好处谨小慎微、失职尽责,以当局的勤恳务虚让百姓的糊口加倍夸姣。要做到令行制止、秉公用权,以当局的清正廉洁博得全县国民的至心拥戴。

——扶植法治当局。以当局的“法治指数”晋升广丰的“公允指数”。天下之事,不难于立法,而难于法之必行。当局作为法令的实行者,必须忠厚于法令。当局局部和泛博干部要习气于在束缚下使命、在监视下干事,任甚么时候候都不能触碰法令红线、不能超越法令底线。对峙依法行政,依规决议打算,极力构成办事依法、遇事找法、措置题目用法、化解抵触靠法的法治情况。应用好法令参谋轨制,礼聘法令“师长教师”,把好法治“闸门”,确保作决议打算、抓使命都于法有据。

——扶植务虚当局。以当局的“效力指数”晋升广丰的“成长指数”。统统失利都源于实行力太差。当局既要有礼让的办事立场,更要有甲士般的实行力。一分支配,九分落实。一流的打算,更要有一流的实行,少说多做,立说立行。要进修华为“狼性文明”,铸造当局团队一流的实行力。以“钉钉子”的精力,对峙把每件事做好,雷厉盛行、掷地有声,做到接管使命不讲前提、实行使命不找捏词、实现使命寻求完竣。

——扶植勤政当局。以当局的“辛劳指数”晋升大众的“幸运指数”。忧劳能够兴国,逸豫能够亡身。只要勤政的当局,才是无为的当局。把大众对劲作为当局实行本能机能的动身点和落脚点,服膺“为官一任、造福一方”的责任担任。每项使命“你决计做,必然会有方法;你踌躇想,必然会有捏词”,用心使命、用心思虑、经心办事、倾慕办事。要做到“大师有豪情,不时在状况”,实在办妥人大代表倡议和政协委员提案,真正把各项使命做到大众的心田上。

——扶植廉洁当局。以当局的“廉洁指数”晋升大众的“对劲指数”。历览先哲国与家,成由节俭败由奢。服膺从政原则,守住廉洁底线,极力增进干部清正、当局廉洁、政治腐败。提倡艰辛创业,厉行节俭节俭,严控行政收入,下降行政本钱,把无限的财力更多用在成长经济、改良民生上。用当局的“紧日子”,调换老百姓的“好日子”。当局使命不甚么奥秘可言。要周全公然当局局部估算,全方位公然当局信息,晒出当局家底,让大师清晰“钱去哪儿了”,接待社会言论监视当局使命。

列位代表!既然挑选了远方,便只顾风雨兼程。咱们将恪敬职守、勤政为民,使当局成为国民雨中的大伞、路上的驿站、内心的背景。让咱们在市委、市当局和县委果顽强带领下,牢牢依托全县国民,以坚固不拔的信心、只争旦夕的精力、克难攻坚的锐气、勤政务虚的风格,为在全省、全市领先实现周全建成小康社会而极力斗争!


《当局使命报告》有关名词及缩略语正文

1、新三板:原指中关村科技园区非上市股分无限公司进入代庖股分体系停止让渡试点,由于挂牌企业均为高科技企业而差别于原让渡体系内的退市企业及原STAQ、NET体系挂牌公司,故抽象地称为“新三板”。新三板现已经是天下性的非上市股分无限公司股权买卖平台,首要针对中小微型企业。

2、五河泉源掩护区:省当局在赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河道和鄱阳湖及东江泉源设立的掩护区,有响应的政策搀扶和资金名目配套。

3、村子个人“三资”:是指村子个人的资金、资产、本钱。村子个人“三资”属于村(组)个人经济构造全部成员个人一切,是成长村子经济和实现农人配合敷裕的首要物质根本。

4、财园信贷通:江西省初创融资情势,指当局支配专项资金与银行协作,赞助试点财产园区企业请求取得活动资金存款的融资情势。

5、财务惠农信贷通:江西省立异金融撑持、指点金融本钱进入农业范畴的信贷品,省、设区市、县三级财务按2:1:2的比例筹集资金,存入协作银行,作为存款危险弥补金,撑持的工具是特定的新型农业运营主体。

6、“6S”操持情势:具备以清算、整理、打扫、宁静、洁净、素养为焦点的操持实际,内容为现场操持标准化、平常使命支配化、物质摆放标识化、厂区操持整洁化、职员素养整洁化、宁静操持常态化。

7、CSA农场:英文Community Supported Agriculture的缩写,凡是被称为社区撑持农业。指出产者和花费者之间成立一种共担危险、同享收益的干系,花费者会预收入产用度与出产者配合承当在来年农业莳植进程中能够会呈现的危险并撑持操纵生态可延续的莳植体例。

8、三单一网:当局权力清单、企业名目投资负面清单、当局局部专项资金操持清单和省市县三级联动的行政审批和便民办事网的简称。

9、PPP情势:英文Public—Private—Partnership字母缩写,是指当局与私家构造之间,为了协作扶植都会根本举措方法名目,或是为了供给某种大众物品和办事,以特许权和谈为根本,相互之间构成一种火伴式的协作干系,并经由进程签订条约来明白两边的权力和责任,以确保协作的顺遂实现,终究使协作各方到达比预期零丁步履更加有益的功效。

10、电子商务进村子:指操纵互联网、计较机、多媒体等古代信息手艺,为处置涉农范畴的出产运营主体供给在网上实现产物或办事的发卖、采办和电子付出等营业买卖的进程。我县2014年胜利当选天下56个、全省7个国度电子商务进村子综合名目树模试点县之一,中间财务将对当选的树模试点县赐与响应的政策搀扶和名目资金配套。

11、电子商务“3+X”成长打算:“3”即建成“一园一城一基地”,电子商务生态财产园、电商物流城、电子商务总部经济基地;“X”即在每一个州里设立电子商务办事中间、在每一个有前提的村居成立电子商务办事站。

12、APEC蓝:2014年新的收集辞汇,描述2014年北京APEC集会时代蔚蓝的天空,在本报告中指良好的氛围品质。

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